泄露的《申根晴雨表+》预测边境管控将更严格；波兰因新技术投入获赞

民权监督组织Statewatch公布了欧洲委员会机密文件《申根晴雨表+》的摘录，该报告于去年十月提交给内政部长，并于2026年1月14日分发给成员国。记者获得该文件并于1月20日发布，勾勒出2026年欧盟外部边境将加大驱逐力度、扩大监控范围和进一步军事化的路线图。

尽管该晴雨表涵盖整个申根区，但特别指出波兰和芬兰在东部陆地边境的固定监控设施上进行了“重大投资”。华沙耗资1.9亿欧元建设的智能围栏、生物识别监控塔和无人机队伍，部分由欧盟资助的综合边境管理基金支持，被视为应对来自白俄罗斯和俄罗斯“混合威胁”的典范。



报告指出，尽管采取了技术屏障，2025年底来自白俄罗斯的非法越境人数再次上升，要求成员国将驱逐计划纳入国家应急策略。报告还推动扩大Frontex部署规模，加快访问欧盟数据库的速度，预示相关立法可能于今年晚些时候在布鲁塞尔出台。

对于运营流动性项目的企业，分析显示未来将面临更严格的入境筛查、更多生物识别检查以及政治上对快速驱逐的强烈需求。波兰机场已在升级电子闸门，以满足2026年入境/出境系统的截止要求，陆地边境的运输企业应准备应对随着风险评估算法优化而延长的通关时间。

非政府组织警告称，这种安全框架可能为推回行动提供合法性，削弱庇护权利——这一担忧对波兰尤为重要，因为其对白俄罗斯边境实施了持续60天的庇护限制。企业可能面临声誉压力，需审查供应链劳工路线，确保员工流动符合新兴的数字边境规定。