องค์กรเฝ้าระวังสิทธิเสรีภาพ Statewatch ได้เผยแพร่เนื้อหาบางส่วนจากรายงานลับ ‘Schengen Barometer+’ ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งได้นำเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา และส่งต่อให้แก่ประเทศสมาชิกเมื่อวันที่ 14 มกราคม 2026 เอกสารที่ได้มาจากนักข่าวและเผยแพร่เมื่อวันที่ 20 มกราคมนี้ ได้ร่างแผนงานปี 2026 ที่เน้นการเนรเทศมากขึ้น การขยายการเฝ้าระวัง และการทหารที่เข้มงวดขึ้นตามแนวชายแดนภายนอกของสหภาพยุโรป
แม้รายงานจะครอบคลุมพื้นที่เชงเก้นทั้งหมด แต่ได้เน้นย้ำถึงโปแลนด์และฟินแลนด์ที่มี “การลงทุนอย่างมีนัยสำคัญ” ในการติดตั้งระบบเฝ้าระวังถาวรตามแนวชายแดนทางบกด้านตะวันออก รั้วอัจฉริยะมูลค่า 190 ล้านยูโร หอคอยชีวมิติ และฝูงโดรนของวอร์ซอ ซึ่งได้รับเงินสนับสนุนบางส่วนจากกองทุนบริหารจัดการชายแดนแบบบูรณาการของสหภาพยุโรป ถูกยกเป็นแบบอย่างในการรับมือกับ “ภัยคุกคามแบบผสม” ที่มาจากเบลารุสและรัสเซีย
![รายงานลับ ‘Schengen Barometer+’ คาดการณ์มาตรการชายแดนเข้มงวดขึ้น; โปแลนด์ได้รับคำชมเรื่องการลงทุนเทคโนโลยีใหม่]()
รายงานระบุว่าการลักลอบข้ามแดนจากเบลารุสเพิ่มขึ้นอีกครั้งในปลายปี 2025 แม้จะมีอุปสรรคทางเทคนิค และเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกบูรณาการแผนการเนรเทศเข้ากับกลยุทธ์รับมือเหตุฉุกเฉินระดับชาติ นอกจากนี้ยังสนับสนุนการส่งกำลังของ Frontex ที่มากขึ้นและการเข้าถึงฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปที่รวดเร็วขึ้น ซึ่งคาดว่าจะมีการออกกฎหมายในบรัสเซลส์ภายในปีนี้
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน รายงานชี้ให้เห็นอนาคตที่มีการคัดกรองเข้มงวดขึ้น การตรวจสอบชีวมิติมากขึ้น และความต้องการทางการเมืองในการเนรเทศอย่างรวดเร็ว สนามบินในโปแลนด์กำลังอัปเกรดประตูอิเล็กทรอนิกส์ให้สอดคล้องกับระบบเข้า-ออกปี 2026 และผู้ให้บริการขนส่งทางบกควรเตรียมพร้อมสำหรับเวลาผ่านด่านที่นานขึ้น เนื่องจากอัลกอริทึมการประเมินความเสี่ยงกำลังได้รับการปรับปรุง
องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าการเน้นความมั่นคงนี้อาจทำให้การผลักดันกลับผู้ลี้ภัยถูกทำให้ชอบธรรม และบ่อนทำลายการเข้าถึงการขอลี้ภัย ซึ่งเป็นความกังวลที่สำคัญสำหรับโปแลนด์ เนื่องจากยังคงมีข้อจำกัดการขอลี้ภัย 60 วันตามแนวชายแดนเบลารุส ธุรกิจอาจเผชิญแรงกดดันด้านภาพลักษณ์ให้ตรวจสอบเส้นทางแรงงานในห่วงโซ่อุปทาน และรับรองว่าการเคลื่อนย้ายพนักงานเป็นไปตามกฎระเบียบชายแดนดิจิทัลที่กำลังเกิดขึ้น
แม้รายงานจะครอบคลุมพื้นที่เชงเก้นทั้งหมด แต่ได้เน้นย้ำถึงโปแลนด์และฟินแลนด์ที่มี “การลงทุนอย่างมีนัยสำคัญ” ในการติดตั้งระบบเฝ้าระวังถาวรตามแนวชายแดนทางบกด้านตะวันออก รั้วอัจฉริยะมูลค่า 190 ล้านยูโร หอคอยชีวมิติ และฝูงโดรนของวอร์ซอ ซึ่งได้รับเงินสนับสนุนบางส่วนจากกองทุนบริหารจัดการชายแดนแบบบูรณาการของสหภาพยุโรป ถูกยกเป็นแบบอย่างในการรับมือกับ “ภัยคุกคามแบบผสม” ที่มาจากเบลารุสและรัสเซีย
รายงานระบุว่าการลักลอบข้ามแดนจากเบลารุสเพิ่มขึ้นอีกครั้งในปลายปี 2025 แม้จะมีอุปสรรคทางเทคนิค และเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกบูรณาการแผนการเนรเทศเข้ากับกลยุทธ์รับมือเหตุฉุกเฉินระดับชาติ นอกจากนี้ยังสนับสนุนการส่งกำลังของ Frontex ที่มากขึ้นและการเข้าถึงฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปที่รวดเร็วขึ้น ซึ่งคาดว่าจะมีการออกกฎหมายในบรัสเซลส์ภายในปีนี้
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงาน รายงานชี้ให้เห็นอนาคตที่มีการคัดกรองเข้มงวดขึ้น การตรวจสอบชีวมิติมากขึ้น และความต้องการทางการเมืองในการเนรเทศอย่างรวดเร็ว สนามบินในโปแลนด์กำลังอัปเกรดประตูอิเล็กทรอนิกส์ให้สอดคล้องกับระบบเข้า-ออกปี 2026 และผู้ให้บริการขนส่งทางบกควรเตรียมพร้อมสำหรับเวลาผ่านด่านที่นานขึ้น เนื่องจากอัลกอริทึมการประเมินความเสี่ยงกำลังได้รับการปรับปรุง
องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าการเน้นความมั่นคงนี้อาจทำให้การผลักดันกลับผู้ลี้ภัยถูกทำให้ชอบธรรม และบ่อนทำลายการเข้าถึงการขอลี้ภัย ซึ่งเป็นความกังวลที่สำคัญสำหรับโปแลนด์ เนื่องจากยังคงมีข้อจำกัดการขอลี้ภัย 60 วันตามแนวชายแดนเบลารุส ธุรกิจอาจเผชิญแรงกดดันด้านภาพลักษณ์ให้ตรวจสอบเส้นทางแรงงานในห่วงโซ่อุปทาน และรับรองว่าการเคลื่อนย้ายพนักงานเป็นไปตามกฎระเบียบชายแดนดิจิทัลที่กำลังเกิดขึ้น
แหล่งที่มา: Statewatch
