欧盟移民事务主管公布加强边境管控与加快遣返计划

欧洲内政与移民专员马格努斯·布鲁纳于2026年1月28日在布鲁塞尔举行的新闻发布会上，概述了自2015年以来欧盟移民和庇护体系最为深远的改革方案。

该方案围绕三大支柱展开。首先，委员会将要求成员国——包括德国——在非法入境人数激增时，维持或重新实施有针对性的边境检查。其次，新的法律框架将强制国家当局对无视驱逐令者实施十年禁止入境令，并对被视为安全威胁的个人进行拘留，直至遣返。第三，欧盟将寻求与第三国达成协议，借鉴英鲁协议模式，设立“遣返中心”于欧洲之外，处理被拒绝庇护者的案件。



尽管布鲁塞尔坚称这些提案符合国际法和欧盟法律，民间社会团体却批评其惩罚性强，可能削弱申请庇护的权利。德国内政部长亚历山大·多布林特则谨慎表示支持，认为“更有效的外部管控是开放申根区的前提条件”。

对雇主和人才流动管理者而言，短期内最直接的影响是跨境长途汽车和火车上的身份检查将更加频繁。将人才从邻近欧盟国家调入德国的企业应预留更多出行时间，并提醒派遣人员携带完整证件。中期来看，更快的遣返流程有望释放德国外国人事务局的行政资源，可能缩短工作许可持有者的等待时间。

该计划是否以现有形式通过，将取决于今年晚些时候理事会的合格多数投票。德国的立场至关重要：柏林需在国内对加强管控的压力与其长期的人道主义承诺之间寻求平衡。