欧盟首次发布签证战略——敦促成员国加快引进人才

1月29日，欧盟委员会通过了首个欧盟签证战略蓝图，旨在提升欧盟（包括芬兰）的安全性，同时大幅增强其对国际人才的吸引力。伴随发布的《关于吸引创新人才的建议》呼吁各国政府数字化长期签证和居留许可手续，为可信旅客发放更长期多次入境签证，并加强与高校和雇主的协调配合。

对于一直难以吸引人工智能、游戏和清洁技术专家的芬兰来说，布鲁塞尔的推动正好契合赫尔辛基快速通道居留许可（最快14天内发放）及即将上线的电子公民平台。欧盟委员会承诺提供额外资金，帮助各国领事馆清理积压案件，并设立“法律通道办公室”，为高技能移民及其担保人提供透明的手续指导。



安全依然是战略的核心：该战略加强对免签制度的监控，并对不配合遣返的国家实施有针对性的限制措施。同时，战略高度依赖数字工具——对免签旅客实施ETIAS出发前筛查，并计划到2028年实现欧盟数据库的全面互通，以减少欺诈和逾期滞留，同时避免增加边境摩擦。

企业流动团队应关注芬兰对该建议的落实情况；相关部门预计将简化所需文件清单，扩大英文电子服务范围。2026-27学年招生的高校可借助欧盟框架推广简化的毕业后工作选项。相反，合规部门需准备应对更严格的旅行证件安全审查及签证免签名单可能的调整。