2025年赴美国际旅客下降4.2%，新移民限制措施显现影响

2025年首份全面入境统计数据显示，美国去年流失了约1100万外国游客，下降幅度达4.2%，与全球长途旅行反弹4%的趋势形成鲜明对比。美国旅游协会和旅游经济学分析师将原因归咎于特朗普总统第二任期内推出的一系列移民和边境安全措施。

其中最主要的是第10998号总统公告，该公告于2026年1月1日生效，但早在2025年就已释放信号，导致广泛不确定性。该命令将“全面”或“部分”入境禁令扩大至39个国家，并对大多数其他国籍实施繁琐的社交媒体审查。加上此前出台的针对许多新H-1B签证申请收取10万美元申请费的公告，以及授权在入境口岸进行社交媒体筛查的规定，这一系列政策组合延长了签证面试等待时间，并在海外引发负面报道。



旅游行业数据显示，加拿大游客减少了7%，欧盟游客减少6%，海湾国家游客则下降近15%。尽管欧洲航空公司恢复了疫情前的座位供应，跨大西洋航线的载客率仍持平或下降。美国酒店业表示，这一滑坡导致直接消费损失约500亿美元，沿海会议城市的会议和活动业务尤为受挫。

企业流动管理者面临双重挑战：一方面要安抚对个人安全存疑的派遣员工，另一方面要寻找替代的激励旅游和培训中心，这些活动过去通常选择美国。多家财富500强公司已将区域会议迁至墨西哥、阿联酋或新加坡，理由是短期签证办理更便捷，声誉风险更低。

行业团体正敦促政府在2026年国际足联世界杯前，明确为真实商务旅行提供豁免，并恢复长期搁置的美国入境推广活动。专家警告称，在政策未见松动之前，美国旅游形象可能将在2026年持续落后于全球旅游趋势。