分析：西班牙2026年常规化政策既非极端，也非前所未有

专栏作家阿斯贝尔·博希格斯在《工人报》指出，西班牙即将对约50万无证移民实施合法化，这一举措并非欧洲规范的重大突破，而是沿袭了既有的惯例。自20世纪80年代以来，西班牙至少进行了六次大规模合法化，规模最大的一次是在2005年，当时有57.8万人获得了合法身份。

作者强调，经济因素——人口老龄化以及农业、家政和建筑行业持续存在的职位空缺——是推动这一政策的主要动力。博希格斯认为，过去的特赦政策不仅增加了社会保障收入，而且只要边境管控得当，并未引发显著的“吸引效应”。文章还指出，意大利、葡萄牙和希腊等南欧国家也普遍采用间歇性合法化措施。



批评者主要来自西班牙右翼，称2026年法令“过于激进”，并担心会引发移民向法国或德国的二次流动。文章反驳称，欧盟的都柏林规则已要求目的国将合法化移民遣返回发证国，从而限制了进一步的迁移。

对于全球流动性专业人士而言，这篇评论提供了历史背景，有助于安抚担忧声誉风险或政策突变的高管。同时，文章暗示，西班牙可能会将此次特赦与对新非法入境者的更严格执法相结合，以维持整体政策的平衡。

分析总结指出，尽管仍面临行政能力和防范欺诈等挑战，这次合法化符合欧洲公认的周期性身份正常化战略，旨在实现劳动力需求和社会融合目标。