วิเคราะห์: การปรับสถานะในสเปนปี 2026 ไม่ใช่เรื่องรุนแรงหรือไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

นักเขียนคอลัมน์ Asbel Bohigues ระบุในบทความของ El Obrero ว่าการที่สเปนจะออกกฎหมายให้สถานะถูกกฎหมายกับแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารประมาณครึ่งล้านคนในเร็วๆ นี้ เป็นแนวทางที่เคยทำมาแล้ว ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากมาตรฐานยุโรป ตั้งแต่ทศวรรษ 1980 สเปนได้ดำเนินการปรับสถานะแรงงานต่างด้าวอย่างน้อย 6 ครั้ง โดยครั้งใหญ่ที่สุดคือปี 2005 ที่มีผู้ได้รับเอกสารถึง 578,000 คน

ผู้เขียนเน้นปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่น โครงสร้างประชากรที่สูงวัยและตำแหน่งงานว่างในภาคเกษตรกรรม งานบ้าน และก่อสร้าง เป็นแรงผลักดันสำคัญ Bohigues ชี้ว่าโครงการให้อภัยในอดีตช่วยเพิ่มรายได้ประกันสังคมและไม่ได้สร้างแรงจูงใจให้เกิดการอพยพเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ หากมีการลงทุนในมาตรการควบคุมชายแดนอย่างต่อเนื่อง บทความยังยกตัวอย่างอิตาลี โปรตุเกส และกรีซ ที่มีการปรับสถานะแรงงานต่างด้าวเป็นระยะๆ เช่นกันในยุโรปใต้



ฝ่ายวิจารณ์ โดยเฉพาะกลุ่มฝ่ายขวาทางการเมืองในสเปน มองว่าแผนการปี 2026 นี้เป็นเรื่องรุนแรงและกังวลว่าจะเกิดการเคลื่อนย้ายแรงงานไปยังฝรั่งเศสหรือเยอรมนี แต่บทความชี้ว่า กฎของสหภาพยุโรปเรื่องดับลิน บังคับให้ประเทศปลายทางต้องส่งแรงงานที่ได้รับสถานะกลับไปยังประเทศที่ออกเอกสาร จึงจำกัดการเคลื่อนย้ายต่อไป

สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก บทวิเคราะห์นี้ให้บริบททางประวัติศาสตร์ที่ช่วยสร้างความมั่นใจให้ผู้บริหารที่กังวลเรื่องความเสี่ยงด้านชื่อเสียงหรือการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบอย่างกะทันหัน นอกจากนี้ยังชี้ว่าสเปนอาจผสมผสานการให้อภัยกับการบังคับใช้กฎหมายเข้มงวดกับแรงงานต่างด้าวที่เข้ามาใหม่อย่างผิดกฎหมาย เพื่อรักษาสมดุลนโยบายโดยรวม

บทวิเคราะห์สรุปว่า แม้จะยังมีความท้าทาย เช่น ความสามารถในการบริหารจัดการและการป้องกันการทุจริต การปรับสถานะครั้งนี้ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ยุโรปที่ยอมรับกันในการปรับสถานะแรงงานเป็นระยะ เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายด้านแรงงานและการบูรณาการสังคม