欧盟提议为“可信旅客”推出五年以上申根签证

欧盟委员会于2026年2月21日公布了备受关注的申根改革方案中的一项重要提议：允许成员国向经过严格筛查的申请人发放有效期超过五年的多次入境C类签证。根据草案，持有至少两次无逾期滞留或安全警示的申根签证且经济状况稳定的旅客，将有资格获得更长期限的签证。布鲁塞尔方面将此举视为对美国10年期B1/B2签证和英国标准5年访客签证的竞争回应。作为交换，委员会要求加强与即将启用的入境/出境系统（EES）和欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）的数据共享，实现安全风险出现时的实时吊销。

对于2025年签发超过65万份申根签证的波兰来说，这项措施是一把双刃剑。波兰的出口商和科技企业欢迎由此带来的成本和行政管理节省，但华沙方面也必须为大幅增加的生物识别数据存储投入预算，并在与乌克兰和白俄罗斯的陆地边境升级EES硬件。内政部一位高级官员向记者表示，波兰“原则上支持延长签证有效期”，但将坚持要求欧盟设立专项基金，以补贴东部繁忙边境的升级费用。



移民律师提醒，表面上的热闹可能掩盖了严格的资格限制。克拉科夫ExpatLegal律师事务所的玛格达莱娜·皮奥特罗夫斯卡表示：“这更像是对守规旅客的‘忠诚卡’，而非普惠政策。”她预计，商务高管、频繁出差的销售人员和研究人员将首先受益，而首次游客和季节性工人仍将获得标准的90/180天签证贴纸。

如果该计划顺利通过理事会谈判，相关法规有望于2027年中旬生效，正值ETIAS全面启用之际。专家建议，波兰企业应立即开始审查关键员工的出行记录，以便在国家领事馆开放长期签证预约通道时及时申请。