欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于3月15日星期日致信27国元首和政府首脑，警告称中东地区的公开战争可能随时引发新一波寻求国际保护的难民涌向欧盟。布鲁塞尔呼吁包括西班牙在内的各国——西班牙是地中海和大西洋移民路线上的前沿国家之一——预防性动用新近通过的《庇护与移民协议》所提供的所有工具，该协议预计将于2026年6月全面生效。信中强调了欧盟委员会特别关注的三大问题：一是居住在伊朗的400万阿富汗难民，若冲突持续可能启程前往欧洲；二是黎巴嫩和叙利亚的人道主义影响，存在二次流离失所风险；三是土耳其和埃及等过境国已感受到的压力。冯德莱恩指出，当前首要任务是完成新《遣返条例》的谈判，该条例将允许在第三国设立遣返中心并加快遣返程序。欧盟委员会还鼓励启动外部边境的应急预案——包括西班牙的加那利群岛、休达和梅利利亚边境——并加强与原籍国和过境国的再接收协议。西班牙政府正值轮值理事会主席国任期至6月，正值大西洋路线移民高峰期，已收到此重要信息。根据西班牙包容与移民部消息，相关部门正与宪兵队和欧洲边境与海岸警卫队（Frontex）合作，重新调配海上力量和资源，以应对来自毛里塔尼亚和塞内加尔的橡皮艇可能增加。拥有接收名额的自治区（加那利群岛、安达卢西亚、瓦伦西亚自治区和马德里）已被提醒更新紧急容量计划。对于跨国企业，尤其是派遣员工前往北非和中东项目的企业，短期内主要影响将是行政方面：预计签证审查将更为严格，出行证明（如A1证书、申根表格等）也将接受更严密的监管。全球流动部门需预估更长的办理时间，并审查撤离政策及关怀责任，特别是针对海湾地区的外派员工。
来源： El País
