马拉加和帕尔马银行假期交通瘫痪，欧盟出入境系统加剧西班牙边境压力

西班牙机场于5月23日星期六迎来了欧盟新生物识别出入境系统（EES）的首次严峻考验，当时正值英国春季银行假期大规模出行与旅游高峰期的交汇。据《欧洲周报》报道，马拉加-太阳海岸和帕尔马-马略卡机场出现了超过两小时的排队现象，非欧盟旅客——包括数千名英国游客——在排长龙等待采集指纹和面部模板。与多佛尔英国-法国渡轮码头不同，法国边检人员当天下午临时暂停了额外数据采集以清理积压，而西班牙边境警察则保持EES系统全程运行。业内人士警告称，西班牙坚持“全力运行”该系统，可能会在7月至8月旅游高峰期加剧延误。廉价航空公司已对自助终端数量有限及培训有素的工作人员不足以引导家庭完成五步流程发出警报。旅行风险管理专家建议企业旅客在飞往西班牙的行程中预留三小时缓冲时间，并携带申根区后续行程的纸质预订凭证，以证明符合EES自动计算的90/180天停留规定。保险公司也预计延误理赔将激增，一些承保方正在考虑为2026年假期季制定明确的EES相关条款。从政策角度看，此次事件凸显了EES条例第32条赋予成员国的灵活性：当排队威胁到安全或关键基础设施时，边境当局可暂时“暂停”生物识别采集。西班牙选择不暂停，压力转向机场管理局Aena和警察工会，要求在7月前增加人手。内政部目前排除大规模豁免，但承认若平均处理时间超过45分钟，可能会重新评估流程。眼下，旅客只能做好准备：在航空公司应用程序上完成预登记，保持手指干燥以确保指纹采集准确，并预计在高峰时段可能会有人工盖章的情况出现，以应对当地监管人员临时恢复传统流程。