西班牙最高法院维持具有里程碑意义的移民合法化法令有效

西班牙最高法院为政府的旗舰移民改革取得决定性胜利，拒绝暂停旨在为约50万已在境内生活的无证移民提供合法身份和劳动市场准入的特别合法化计划。5月22日，在一场人满为患的听证会上，最高法院行政庭驳回了马德里自治区政府、极右翼政党Vox及多家保守派组织提出的暂停该法令的请求，理由是他们未能证明暂停该计划会对公共服务或选民登记造成即时且无法弥补的损害。经过三小时的辩论，七名法官一致裁定，反对方未能提供足够证据支持冻结该计划的必要性。

这一裁决意味着自4月法令生效以来不断涌入的申请将继续受理；据政府数据显示，已有超过55万人提交申请。对企业而言，此判决消除了对建筑、旅游、物流和养老等行业急需劳动力的访问不确定性。雇主联合会曾警告称，暂停该计划将加剧劳动力短缺，影响夏季旺季及西班牙高于欧盟平均水平的经济增长。相反，马德里自治区等批评者认为大赦将使医疗和教育服务不堪重负，但法院驳回了这些观点，认为其缺乏实质依据。



包容、社会保障与移民部称此结果为“正义战胜煽动主义”。部长埃尔玛·赛斯强调，该计划针对的是2026年1月1日前已居住在西班牙且能证明至少居住五个月的人群。成功申请者将获得为期12个月的临时工作许可，完成基本融入课程并获得正式就业后，可转为两年居留卡。

为跨国客户提供咨询的律师事务所表示，此判决带来了急需的明确性。位于马德里的移民律师事务所LexGlobal合伙人安娜·加西亚指出：“人力资源团队现在可以围绕这一可靠的合法人才来源制定劳动力规划。”但她也提醒企业，必须准备好合同、社会保障登记及工作场所风险培训等文件，以便转换许可。咨询机构还建议审查派遣工人及第三国国民派遣政策，因为法令明确禁止伞式或劳务外包安排。

政治层面上，冲突远未结束。Vox党和马德里自治区政府将继续推进实质性上诉，整个过程可能长达一年。然而，对于每天排队等待办理居留手续的移民及希望合法雇佣他们的企业来说，5月22日标志着一个转折点：西班牙的合法化进程正在稳步推进。