
2026年6月20日,西班牙马德里高等法院作出罕见决定,法官胡安·卡洛斯·佩纳多命令首相佩德罗·桑切斯的妻子贝戈尼亚·戈麦斯交出护照,并禁止其离开国境,等待因涉嫌权力寻租而受审。
此类出境禁令在西班牙极为罕见,因为申根区内的自由流动权受到宪法保护。
该措施引发关注的是《刑事诉讼法》第505条,该条款允许法官在存在潜逃风险或证据毁灭风险时限制旅行。
对于全球流动管理者而言,此案是一个重要提醒:西班牙法院确实会对调查对象实施护照扣押,即便他们肩负重要公共职责。
跨国公司应审查针对可能被传唤为证人或嫌疑人的高管的合规流程,确保有应对旅行取消、居留许可续签及家庭成员流动的应急预案。
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外交观察人士也指出,此举可能与欧盟自由流动原则产生摩擦;尽管西班牙有权限制出境,但申根规则要求若禁令被认定为不成比例,必须解除。
该法院决定能否经上诉维持,将成为在司法谨慎与流动权利之间寻求平衡的现代标杆。
此类出境禁令在西班牙极为罕见,因为申根区内的自由流动权受到宪法保护。
该措施引发关注的是《刑事诉讼法》第505条,该条款允许法官在存在潜逃风险或证据毁灭风险时限制旅行。
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