申根监督报告给予塞浦路斯积极的技术评价——理事会正式讨论定于九月举行

欧盟委员会于7月15日确认，其2025-2026年塞浦路斯申根国报告已通过并提交给欧盟理事会和欧洲议会。发言人马库斯·拉默特向塞浦路斯新闻社表示，该报告基于2025年12月的现场评估，认定该岛在外部边境管控、签证发放、遣返程序及数据库互操作性等方面“技术上已准备就绪”。尽管技术评估积极，但这并非塞浦路斯取消欧盟内部边境护照检查的最终批准。根据申根规则，理事会需达成一致，成员国将在9月就报告结果展开讨论。

在夏季期间，塞浦路斯当局需解决边境口岸人员配备、数据保护措施及位于英国主权基地区的应急预案等问题。后者虽不属于欧盟关税区，但旅客流量庞大。对企业而言，理事会今年晚些时候若作出有利决定，将带来重大变革。从拉纳卡或帕福斯飞往其他申根机场的短途航线将被视为“国内航线”，取消出境检查并缩短最短换乘时间。申根成员身份还将使塞浦路斯第一天即可启用欧盟新的入境-出境系统和ETIAS预先旅行授权，统一免签旅客的访问手续，方便商务会议和项目工作。



然而，出行和流动管理者需为过渡期做好准备。航空公司需重新编码航班，信息系统必须识别塞浦路斯身份证作为申根旅行证件，居住在岛上庞大外籍社区的英国公民也将面临与其他申根区相同的ETIAS要求。提前沟通和更新出行政策将有助于顺利过渡。

政治层面上，理事会及时批准将为塞浦路斯担任欧盟理事会主席六个月的工作画上圆满句号，并强化政府“国家已全面融入欧盟自由流动体系”的论述。若未能说服持怀疑态度的成员国，尤其是担忧通过绿线的非法移民路线的国家，加入进程可能推迟至2027年以后。