法律咨询公司C&C Chakowski & Ciszek提醒业界关注两项于7月底发布征求意见的草案，这些草案将从根本上改变波兰的居留许可规则及非法就业的责任制度。第一项由内政部起草的提案引入了“默许”机制：若省长在60天内未作出决定，某些临时居留申请将被视为自动批准。但这一快速通道仅适用于政府维护的“可信国家”名单上的国民——目前仅有五个国家，这些国家向波兰工业输送的劳动力较少。通过默许机制发放的许可有效期较短，且若外国人未完成后续手续，许可可能失效，给雇主带来新的合规风险。第二项由劳动部提出的草案则全面改革非法就业的处罚制度。责任将从形式上的“雇主”转移至任何直接受益于外国人劳动的实体，涵盖了许多外包和服务合同模式。该法案取消了长期以来基于缺乏管理控制的辩护理由，并重新设计罚款机制，使罚款可按员工数量倍增。检查员还将获得权力，在企业在过去24个月内忽视合规通知时，拒绝或撤销其工作许可。两项草案合并来看，延续了加强企业合规责任的立法趋势，但仅提供有限的程序性便利。依赖劳务派遣或外籍人才的雇主应积极参与8月的征求意见，开展文件流转审计，确保人力资源部门或外部供应商及时跟踪所有官方往来文件。若按现行草案通过，这些措施最早可能于2027年1月生效，影响制造业、IT外包及农业领域数万名外籍及第三国国籍员工。国际流动管理者应将潜在变化纳入2027年人员编制及预算规划。
