上海出入境管理局于7月28日悄然更新了其英文版常见问题页面，首次详尽说明了哪些人群可申请标注为“创业”的居留许可。此举回应了数月来创业公司和风险投资者对中国是否设有独立“创业签证”的疑惑。根据最新指引，仍未设立专门的“创业签证”类别，但有意在上海创业的外国人若符合以下几类条件，可申请为期两年的“私人事务居留许可（创新创业）”：中国高校应届毕业的外国留学生、在上海重点发展产业启动项目的投资者、世界一流大学毕业不超过两年的海外毕业生，以及政府认可的创新团队核心成员。驻上海实验室的博士后研究人员也符合资格。FAQ强调，申请人需提交可行的商业计划书，证明注册资本不少于人民币10万元（或等值资金承诺），且大多数情况下需有上海注册的主办单位或孵化器出具的证明信。审批由各区出入境办事处负责，官方承诺15个工作日内完成，但业内人士反映资料齐全时最快一周即可获批。对于企业流动团队而言，此次更新极大消除了不确定性。此前需反复使用多次60天F签证的外籍创始人，现在可转为两年多次入境的居留许可，且重要的是，家属可申请S2签证。雇主也可借此渠道，在初创企业获得投资、正式发放Z签工作许可前，留住研发人才。行动建议：（1）确认申请人毕业院校是否在上海“重点高校”名单内或全球排名前200；（2）准备上海的孵化协议或办公租赁合同；（3）预算许可有效期内的强制体检及保险费用。建议尽早与当地区出入境部门沟通，因为“创新项目”的认定标准因区域而异。
