상하이 출입국관리국은 7월 28일 영어 FAQ 페이지를 조용히 업데이트하며 ‘창업’ 표시가 있는 거주 허가 신청 자격에 대해 전례 없는 상세한 설명을 내놓았다. 이번 명확한 안내는 중국이 별도의 ‘창업 비자’를 실제로 제공하는지에 대해 스타트업과 벤처 투자자들 사이에서 수개월간 이어진 혼란에 대응한 것이다. 새 지침에 따르면 여전히 전용 ‘창업 비자’ 카테고리는 없지만, 상하이에서 사업을 시작하려는 외국인은 다음 조건 중 하나에 해당하면 2년짜리 ‘개인 사무(혁신 및 창업)’ 거주 허가를 받을 수 있다. 중국 대학을 갓 졸업한 외국인 학생, 상하이 주요 개발 산업에서 프로젝트를 시작하는 투자자, 세계적 수준 대학 졸업 후 2년 이내인 해외 졸업생, 정부가 인정한 혁신팀의 핵심 멤버, 그리고 상하이 연구소에 배치된 박사 후 연구원도 포함된다. FAQ는 신청자가 실현 가능한 사업 계획서, 최소 10만 위안의 등록 자본금(또는 동등한 자금 약속) 증빙, 그리고 대부분의 경우 상하이에 등록된 주최 기관이나 인큐베이터의 서한을 제출해야 한다고 강조한다. 심사는 구역 출입국 사무소에서 처리하며, 공식 처리 기간은 15영업일이나 서류가 완비되면 일주일 내 승인 사례도 보고된다. 기업 인사팀 입장에서는 이번 업데이트가 큰 불확실성을 해소한다. 이전에 여러 차례 60일짜리 F비자를 반복 사용하던 외국인 창업자는 이제 다회 입국이 가능한 2년 거주 허가로 전환할 수 있으며, 무엇보다 가족 동반자가 S2 비자를 신청할 수 있게 된다. 고용주는 스타트업이 투자 유치를 완료해 정식 Z비자 취업 허가를 받기 전까지 졸업 후 연구개발 인재를 국내에 유지하는 데 이 경로를 활용할 수 있다. 실행 포인트는 다음과 같다. (1) 신청자의 대학이 상하이 ‘주요 대학’ 목록에 포함되었거나 세계 대학 순위 200위 내에 드는지 확인할 것, (2) 상하이 내 인큐베이션 또는 사무실 임대 계약서를 준비할 것, (3) 허가 유효 기간 동안 필수 의료 및 보험 비용을 예산에 반영할 것. 지역별로 ‘혁신 프로젝트’ 해석이 다를 수 있으니 조기에 현지 구역 담당자와 협의하는 것이 중요하다.
