
欧盟委员会于10月5日更新的申根区内部边境管控实时登记显示,意大利将至少持续对其与斯洛文尼亚的陆地边界实施系统性检查,期限延长至2026年12月18日。罗马方面最初于今年6月恢复这些管控,原因是中东冲突和巴尔干走私活动持续,可能助长恐怖分子渗透。根据《申根边境法典》第25条,成员国在面临严重公共政策或内部安全威胁时,可每六个月续期一次重新实施内部边境检查。意大利方面指出,与斯洛文尼亚和克罗地亚的联合巡逻及情报共享尚未稳定人员流动,今年夏天在弗留利-威尼斯朱利亚地区发现的非法入境人数增长了32%。对于跨境通勤者和物流运营商来说,延长检查意味着可预见但无法避免的延误。费尔内蒂和圣安德烈亚口岸的卡车等待时间在早高峰时段平均为40分钟,而6月前仅为10分钟。使用的里雅斯特港口腹地的企业已开始将时效性强的货物改道经斯洛文尼亚的科佩尔港,虽然增加了成本,但缩短了运输时间。商务旅客即使持有欧盟身份证,也应预留护照检查时间,尤其是在连接威尼斯或里雅斯特航班时需额外考虑缓冲时间。持有电子版意大利居留许可的旅客通常可走“欧盟/欧洲经济区”通道,但持纸质收据者可能被引导至二次检查。尽管欧盟委员会持续提醒成员国,内部检查应为“最后手段”,但迄今已接受意大利的风险评估。预计将在12月初进行新一轮评估,除非安全形势改善,否则延长至2027年中期的六个月续期可能性较大。