أكد المجلس الفيدرالي السويسري في 12 فبراير 2026 أن الناخبين سيقررون في 10 يونيو ما إذا كانوا سيدعمون المبادرة الشعبية لحزب الشعب السويسري (SVP) تحت عنوان "لا لسويسرا ذات الـ10 ملايين نسمة". تنص هذه المبادرة على أن تتخذ برن إجراءات فورية بمجرد تجاوز عدد السكان المقيمين الدائمين 9.5 مليون نسمة، وأن تنسحب من اتفاق حرية التنقل بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا إذا وصل العدد إلى 10 ملايين. بلغ عدد سكان سويسرا 9.1 مليون في نهاية الربع الثالث من 2025، منهم حوالي 27% من الأجانب.
تحذر مجموعات الأعمال بقيادة Economiesuisse ورابطة المصرفيين السويسريين من أن هذا الاقتراح قد يعرض أكثر من 120 اتفاقية ثنائية للخطر، والتي تمنح المصدرين السويسريين وصولاً تفضيلياً إلى السوق الأوروبية الموحدة. وتقول شركات متعددة الجنسيات مثل روش، UBS، وNestlé، التي تعتمد على مهندسين وممرضين وباحثين من الاتحاد الأوروبي، إنها ستضطر إلى نقل الوظائف ذات القيمة العالية إلى الخارج إذا تم قطع قنوات التوظيف. وقد أوصى المجلس الفيدرالي ومجلسا البرلمان بالفعل المواطنين برفض هذه المبادرة.
![سويسرا تحدد استفتاء صيفي حول خطة الحزب الشعبي لتحديد عدد السكان عند 10 ملايين]()
تُعد حرية التنقل حجر الزاوية في تخطيط تنقل الشركات منذ عام 2002، حيث تتيح لأصحاب العمل نقل موظفي الاتحاد الأوروبي إلى سويسرا خلال أيام بناءً على إشعار إلكتروني بسيط. أما تحديد سقف للسكان فسيعيد فرض الحصص، واختبارات سوق العمل، وفي أسوأ الحالات، متطلبات التأشيرة الكاملة، مما سيضيف أسابيع إلى أوقات تنفيذ المهام ويقلل من جاذبية سويسرا كمقر أوروبي للشركات.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، الجدول الزمني السياسي ضيق: إذا تم تمرير المبادرة في 10 يونيو، سيكون أمام المجلس الفيدرالي 12 شهراً فقط لطرح التشريعات التنفيذية. تعمل فرق الموارد البشرية حالياً على تحديد الأدوار الحيوية التي يشغلها مواطنو الاتحاد الأوروبي وتدرس خطط الطوارئ مثل نماذج العقود المزدوجة أو الانتقال إلى فرنسا أو ألمانيا المجاورتين. وينبغي على الشركات التي تدير برامج التناوب للخريجين أو المهام القصيرة الأجل أن تجهز خطوط اتصال واضحة للموظفين المتأثرين.
سيكون التصويت مؤشراً حاسماً على علاقات سويسرا مع الاتحاد الأوروبي بعد مسودة اتفاق الإطار العام الماضي. فرفض المبادرة سيعزز موقف برن في إتمام هذا الاتفاق، في حين أن الموافقة قد تقوض عقدين من التكامل في حرية تنقل العمالة وتؤدي إلى إجراءات انتقامية من بروكسل، مثل تشديد قواعد الوصول إلى السوق لمقدمي الخدمات المقيمين في سويسرا.
تحذر مجموعات الأعمال بقيادة Economiesuisse ورابطة المصرفيين السويسريين من أن هذا الاقتراح قد يعرض أكثر من 120 اتفاقية ثنائية للخطر، والتي تمنح المصدرين السويسريين وصولاً تفضيلياً إلى السوق الأوروبية الموحدة. وتقول شركات متعددة الجنسيات مثل روش، UBS، وNestlé، التي تعتمد على مهندسين وممرضين وباحثين من الاتحاد الأوروبي، إنها ستضطر إلى نقل الوظائف ذات القيمة العالية إلى الخارج إذا تم قطع قنوات التوظيف. وقد أوصى المجلس الفيدرالي ومجلسا البرلمان بالفعل المواطنين برفض هذه المبادرة.
تُعد حرية التنقل حجر الزاوية في تخطيط تنقل الشركات منذ عام 2002، حيث تتيح لأصحاب العمل نقل موظفي الاتحاد الأوروبي إلى سويسرا خلال أيام بناءً على إشعار إلكتروني بسيط. أما تحديد سقف للسكان فسيعيد فرض الحصص، واختبارات سوق العمل، وفي أسوأ الحالات، متطلبات التأشيرة الكاملة، مما سيضيف أسابيع إلى أوقات تنفيذ المهام ويقلل من جاذبية سويسرا كمقر أوروبي للشركات.
بالنسبة لمديري التنقل العالمي، الجدول الزمني السياسي ضيق: إذا تم تمرير المبادرة في 10 يونيو، سيكون أمام المجلس الفيدرالي 12 شهراً فقط لطرح التشريعات التنفيذية. تعمل فرق الموارد البشرية حالياً على تحديد الأدوار الحيوية التي يشغلها مواطنو الاتحاد الأوروبي وتدرس خطط الطوارئ مثل نماذج العقود المزدوجة أو الانتقال إلى فرنسا أو ألمانيا المجاورتين. وينبغي على الشركات التي تدير برامج التناوب للخريجين أو المهام القصيرة الأجل أن تجهز خطوط اتصال واضحة للموظفين المتأثرين.
سيكون التصويت مؤشراً حاسماً على علاقات سويسرا مع الاتحاد الأوروبي بعد مسودة اتفاق الإطار العام الماضي. فرفض المبادرة سيعزز موقف برن في إتمام هذا الاتفاق، في حين أن الموافقة قد تقوض عقدين من التكامل في حرية تنقل العمالة وتؤدي إلى إجراءات انتقامية من بروكسل، مثل تشديد قواعد الوصول إلى السوق لمقدمي الخدمات المقيمين في سويسرا.
المصدر: The Guardian
