
في اجتماع مجلس الوزراء الإسباني بتاريخ 10 مارس 2026، اعتمدت إسبانيا إصلاحات شاملة في قطاع الطيران والنقل البري، تؤثر على مشغلي الطيران العام، ومدارس الطيران، وشركات السياحة المغامرات، وشركات الحافلات على حد سواء. ينص المرسوم الملكي الجديد على تعديل ثلاث لوائح رئيسية: قواعد رخصة الطيار للطائرات الخفيفة جداً لعام 2015، والإطار التنظيمي للطائرات الخفيفة المزودة بمحرك (ULM) لعام 2022، بالإضافة إلى قانون تنظيم النقل البري (ROTT) المعروف منذ فترة طويلة.
يجعل فصل الطيران إسبانيا أكثر توافقاً مع اللائحة الأوروبية 1178/2011. يمكن الآن لحاملي رخص الطيران الأوروبية LAPL وPPL وCPL وATPL قيادة الطائرات الخفيفة المسجلة في إسبانيا دون الحاجة للحصول على رخصة ULM وطنية منفصلة من وكالة الطيران المدني الإسبانية (AESA). كما تم الاعتراف بصلاحيات المدربين والممتحنين المكتسبة في الخارج، مما يعزز عدد الكوادر المؤهلة في قطاع الطيران المغامر المزدهر في إسبانيا، خاصة في أندلسيا وكاتالونيا.
تصبح تصنيفات ULM مفتوحة المدة: بدلاً من تجديد الأوراق كل عامين، يجب على الطيارين فقط استيفاء متطلبات الخبرة الحديثة. والأهم من ذلك، يمكن للطائرات الخفيفة المجهزة تجهيزاً مناسباً دخول المجال الجوي المسيطر عليه بمجرد أن يحمل الطيار رخصة أوروبية معتمدة لذلك النوع من المجال الجوي، مما يفتح آفاقاً جديدة لرحلات السياحة البيئية عبر الحدود.
على صعيد النقل البري، يعدل المرسوم شروط مناقصات خدمات الحافلات بين المدن، وهو سوق بقيمة 3 مليارات يورو حيوي للتنقل الإقليمي. يمكن للمناقصين الآن تجميع قدراتهم الفنية والمهنية والمالية عبر أعضاء الاتحاد لتلبية اختبارات الملاءة المالية. من المتوقع أن يجذب هذا التغيير المزيد من اللاعبين الدوليين ويزيد من المنافسة على الأسعار والخدمات، وهو هدف طويل الأمد ضمن استراتيجية إسبانيا للتنقل المستدام.
بالنسبة لمديري السفر التجاري، تعني تغييرات الطيران سهولة نقل فرق صغيرة ومديرين تنفيذيين عبر أوروبا إلى مواقع نائية في إسبانيا تفتقر إلى خطوط جوية تجارية. وينبغي على مدارس الطيران مراجعة مناهجها لتضمين احتساب ساعات الطيران الأوروبية ضمن امتيازات ULM، بينما قد يحتاج وسطاء التأمين إلى تحديث بنود السياسات لتعكس إمكانية الوصول إلى المجال الجوي المسيطر عليه.
في الوقت نفسه، تواجه شركات الحافلات التقليدية منافسة جديدة من منصات التنقل متعددة الجنسيات التي تستهدف المناقصات المحررة في إسبانيا. ستصدر وزارة النقل والتنقل المستدام تعاميم تنفيذية خلال 60 يوماً، تتضمن إرشادات حول الأجهزة الإلكترونية المقبولة لدخول المجال الجوي المسيطر عليه ونماذج مستندات المناقصات لخدمات الحافلات.
ينبغي على الشركات العاملة في أي من القطاعين متابعة الجريدة الرسمية الإسبانية (BOE) عن كثب، حيث تدخل الإصلاحات حيز التنفيذ بعد 20 يوماً من النشر، مما يترك وقتاً محدوداً لتحديث أدلة الامتثال وبرامج تدريب الطواقم.
يجعل فصل الطيران إسبانيا أكثر توافقاً مع اللائحة الأوروبية 1178/2011. يمكن الآن لحاملي رخص الطيران الأوروبية LAPL وPPL وCPL وATPL قيادة الطائرات الخفيفة المسجلة في إسبانيا دون الحاجة للحصول على رخصة ULM وطنية منفصلة من وكالة الطيران المدني الإسبانية (AESA). كما تم الاعتراف بصلاحيات المدربين والممتحنين المكتسبة في الخارج، مما يعزز عدد الكوادر المؤهلة في قطاع الطيران المغامر المزدهر في إسبانيا، خاصة في أندلسيا وكاتالونيا.
تصبح تصنيفات ULM مفتوحة المدة: بدلاً من تجديد الأوراق كل عامين، يجب على الطيارين فقط استيفاء متطلبات الخبرة الحديثة. والأهم من ذلك، يمكن للطائرات الخفيفة المجهزة تجهيزاً مناسباً دخول المجال الجوي المسيطر عليه بمجرد أن يحمل الطيار رخصة أوروبية معتمدة لذلك النوع من المجال الجوي، مما يفتح آفاقاً جديدة لرحلات السياحة البيئية عبر الحدود.
على صعيد النقل البري، يعدل المرسوم شروط مناقصات خدمات الحافلات بين المدن، وهو سوق بقيمة 3 مليارات يورو حيوي للتنقل الإقليمي. يمكن للمناقصين الآن تجميع قدراتهم الفنية والمهنية والمالية عبر أعضاء الاتحاد لتلبية اختبارات الملاءة المالية. من المتوقع أن يجذب هذا التغيير المزيد من اللاعبين الدوليين ويزيد من المنافسة على الأسعار والخدمات، وهو هدف طويل الأمد ضمن استراتيجية إسبانيا للتنقل المستدام.
بالنسبة لمديري السفر التجاري، تعني تغييرات الطيران سهولة نقل فرق صغيرة ومديرين تنفيذيين عبر أوروبا إلى مواقع نائية في إسبانيا تفتقر إلى خطوط جوية تجارية. وينبغي على مدارس الطيران مراجعة مناهجها لتضمين احتساب ساعات الطيران الأوروبية ضمن امتيازات ULM، بينما قد يحتاج وسطاء التأمين إلى تحديث بنود السياسات لتعكس إمكانية الوصول إلى المجال الجوي المسيطر عليه.
في الوقت نفسه، تواجه شركات الحافلات التقليدية منافسة جديدة من منصات التنقل متعددة الجنسيات التي تستهدف المناقصات المحررة في إسبانيا. ستصدر وزارة النقل والتنقل المستدام تعاميم تنفيذية خلال 60 يوماً، تتضمن إرشادات حول الأجهزة الإلكترونية المقبولة لدخول المجال الجوي المسيطر عليه ونماذج مستندات المناقصات لخدمات الحافلات.
ينبغي على الشركات العاملة في أي من القطاعين متابعة الجريدة الرسمية الإسبانية (BOE) عن كثب، حيث تدخل الإصلاحات حيز التنفيذ بعد 20 يوماً من النشر، مما يترك وقتاً محدوداً لتحديث أدلة الامتثال وبرامج تدريب الطواقم.