2026年3月10日的内阁会议上，西班牙通过了一项全面的航空及地面交通改革，影响范围涵盖通用航空运营商、飞行学校、探险旅游公司及长途客车运营商。新颁布的皇家法令修订了三项关键法规：2015年超轻型飞行员执照规则、2022年动力超轻型飞机（ULM）管理框架以及长期施行的《陆路运输法》（ROTT）。航空部分使西班牙与欧盟1178/2011号法规更加接轨。持有欧洲LAPL、PPL、CPL或ATPL执照的飞行员现可驾驶西班牙注册的超轻型飞机，无需再向西班牙航空安全局（AESA）申请单独的国家ULM执照。国外获得的教员和考官资格同样被认可，极大丰富了西班牙快速发展的探险飞行行业，尤其是在安达卢西亚和加泰罗尼亚地区。ULM等级认证改为无限期有效，飞行员只需满足近期飞行经验要求，无需每两年更新手续。更重要的是，装备合格的超轻型飞机在飞行员持有获认可的欧盟空域等级执照后，可进入受控空域，这为生态旅游运营商开辟了新的跨境航线可能。地面交通方面，法令调整了城际公共汽车线路的公共服务特许经营招标规则——这一市场规模达30亿欧元，是区域出行的关键。投标方现在可通过联合体成员共享技术、专业及财务能力，以满足偿付能力测试。此举预计将吸引更多国际竞争者，提升价格和服务竞争力，符合西班牙可持续出行战略的长期目标。对于商务出行管理者而言，航空改革意味着更便捷的泛欧团队及高管调动，尤其是前往缺乏商业航线的西班牙偏远地区。飞行学校应审查培训大纲，将欧盟飞行时数计入ULM资格认证；保险经纪人则需更新保单条款，以涵盖进入受控空域的保障。与此同时，长途客车运营商将面临来自跨国出行平台的新竞争，这些平台正瞄准西班牙放宽限制的招标市场。交通与可持续出行部将在60天内发布实施细则，包括受控空域准入的合规航空电子设备指南及客车特许经营招标范本。相关企业应密切关注《官方公报》（BOE），因改革将在公布后20天内生效，留给企业调整合规手册和机组培训计划的时间非常有限。
