أصبح قانون تعزيز نظام الهجرة والحدود في كندا (مشروع القانون C-12)، الذي طال نقاشه، نافذًا مساء الجمعة بعد حصوله على الموافقة الملكية. ينص التشريع على قاعدة شاملة تجعل أي طلب لجوء يُقدّم بعد مرور أكثر من عام على وصول الشخص الأول إلى كندا غير مؤهل تلقائيًا للتحويل إلى مجلس الهجرة واللاجئين (IRB). ينطبق هذا التغيير بأثر رجعي على الطلبات التي تعود إلى 24 يونيو 2020، مما قد يبطل ما يقرب من 19,000 طلب موجودة حاليًا في سجلات المجلس.
أوضح مسؤولو الحكومة للصحفيين أن الحظر الجديد يهدف إلى ردع ما يُعرف بـ "طلبات الارتباط المتأخرة" التي، وفقًا لوزارة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC)، ضاعفت أوقات المعالجة وأثقلت ميزانيات الإسكان في المدن الكبرى. ستوجه الوزارة المتأخرين في تقديم طلباتهم إلى "استشارات المغادرة الطوعية" وعند الضرورة، إلى طلبات إنسانية ورحيمة (H&C) — وهي عمليات لا تمنح حق العمل أو التغطية الصحية العامة أثناء تقييم الطلب.
تقول منظمات حقوق الإنسان، بما في ذلك المجلس الكندي للاجئين ومنظمة العفو الدولية في كندا، إن هذا الإجراء ينتهك التزامات كندا بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951. وتحذر من أن الأشخاص الفارين من العنف القائم على النوع الاجتماعي أو الاضطرابات السياسية قد يحتاجون إلى شهور أو حتى سنوات ليشعروا بالأمان الكافي لطلب الحماية.
![حصل مشروع القانون C-12 على الموافقة الملكية، محدداً مهلة سنة واحدة للطلبات الجديدة والقائمة للاجئين]()
كما يشير النقاد إلى أن بند الأثر الرجعي سيدفع آلاف طالبي اللجوء إلى وضع غير موثق، مما يخلق ضغوطًا جديدة على وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) وبرامج المساعدة الاجتماعية في المقاطعات.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالمسألة العاجلة هي استمرارية العمالة. أكدت وزارة الهجرة أن تصاريح العمل المرتبطة بالطلبات غير المؤهلة ستُلغى بعد 90 يومًا من دخول القانون حيز التنفيذ، ما لم يكن مقدم الطلب قد انتقل بالفعل إلى مسار مؤقت آخر. وينبغي على الشركات التي تعتمد على طالبي اللجوء الحاصلين على تصاريح عمل مفتوحة — خاصة في قطاعات الزراعة، وتجهيز الأغذية، ومرافق الرعاية طويلة الأمد — مراجعة قوائم العاملين لديها والاستعداد بخطط بديلة للموظفين.
تقول الوزارة إنها ستصدر تعليمات مفصلة لتنفيذ البرنامج الأسبوع المقبل، وستعقد جلسات فنية للمحامين المختصين بالهجرة وممثلي أصحاب العمل المعتمدين. وينبغي لأصحاب المصلحة متابعة موقع الوزارة الإلكتروني والاشتراك في التنبيهات البريدية لفهم كيفية تفاعل قواعد الفحص الجديدة مع الطلبات الإنسانية الجارية وتجديدات تصاريح العمل المفتوحة القائمة.
أوضح مسؤولو الحكومة للصحفيين أن الحظر الجديد يهدف إلى ردع ما يُعرف بـ "طلبات الارتباط المتأخرة" التي، وفقًا لوزارة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC)، ضاعفت أوقات المعالجة وأثقلت ميزانيات الإسكان في المدن الكبرى. ستوجه الوزارة المتأخرين في تقديم طلباتهم إلى "استشارات المغادرة الطوعية" وعند الضرورة، إلى طلبات إنسانية ورحيمة (H&C) — وهي عمليات لا تمنح حق العمل أو التغطية الصحية العامة أثناء تقييم الطلب.
تقول منظمات حقوق الإنسان، بما في ذلك المجلس الكندي للاجئين ومنظمة العفو الدولية في كندا، إن هذا الإجراء ينتهك التزامات كندا بموجب اتفاقية اللاجئين لعام 1951. وتحذر من أن الأشخاص الفارين من العنف القائم على النوع الاجتماعي أو الاضطرابات السياسية قد يحتاجون إلى شهور أو حتى سنوات ليشعروا بالأمان الكافي لطلب الحماية.
كما يشير النقاد إلى أن بند الأثر الرجعي سيدفع آلاف طالبي اللجوء إلى وضع غير موثق، مما يخلق ضغوطًا جديدة على وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) وبرامج المساعدة الاجتماعية في المقاطعات.
أما بالنسبة لأصحاب العمل، فالمسألة العاجلة هي استمرارية العمالة. أكدت وزارة الهجرة أن تصاريح العمل المرتبطة بالطلبات غير المؤهلة ستُلغى بعد 90 يومًا من دخول القانون حيز التنفيذ، ما لم يكن مقدم الطلب قد انتقل بالفعل إلى مسار مؤقت آخر. وينبغي على الشركات التي تعتمد على طالبي اللجوء الحاصلين على تصاريح عمل مفتوحة — خاصة في قطاعات الزراعة، وتجهيز الأغذية، ومرافق الرعاية طويلة الأمد — مراجعة قوائم العاملين لديها والاستعداد بخطط بديلة للموظفين.
تقول الوزارة إنها ستصدر تعليمات مفصلة لتنفيذ البرنامج الأسبوع المقبل، وستعقد جلسات فنية للمحامين المختصين بالهجرة وممثلي أصحاب العمل المعتمدين. وينبغي لأصحاب المصلحة متابعة موقع الوزارة الإلكتروني والاشتراك في التنبيهات البريدية لفهم كيفية تفاعل قواعد الفحص الجديدة مع الطلبات الإنسانية الجارية وتجديدات تصاريح العمل المفتوحة القائمة.
المصدر: CBC News
