
اتخذت فنلندا الخطوات التشريعية الأولى نحو تنفيذ توجيه الاتحاد الأوروبي المعدل بشأن تصريح الإقامة الموحد (أو "التصريح المشترك")، حيث أبدت ثاني أكبر منظمة عمالية في البلاد، STTK، دعمها لمشروع القانون. في ورقة موقف من 12 صفحة قدمتها إلى وزارة الشؤون الاقتصادية والتوظيف في 8 أبريل 2026، أكدت STTK أن الاقتراح بتمديد الفترة التي يمكن للمواطنين من دول ثالثة المفصولين خلالها البقاء في فنلندا دون فقدان تصريح الإقامة "مبرر وضروري". ينص التعديل على إدخال ما يُعرف بـ "فترة الحماية" مباشرة في قانون الأجانب. إذا اشتبهت السلطات في تعرض الموظف لاستغلال عمالي، يتم إيقاف العد التنازلي الذي يبدأ عادةً من يوم انتهاء عقد العمل، ويبقى الفرد مقيماً قانونياً حتى الانتهاء من التحقيق. ترى STTK أن الفترة الحالية التي تتراوح بين 3 إلى 6 أشهر تجبر العديد من العمال الأجانب على قبول ظروف عمل دون المستوى خوفاً من الترحيل. كما تضغط الاتحاد الذي يمثل نحو 400,000 محترف في منتصف مسيرتهم المهنية على الحكومة لمعالجة اختلالات القوى الهيكلية، محذراً من أن الاستغلال غالباً ما يتخفى في صورة ساعات عمل إضافية "طوعية"، أو دفع أجور منخفضة مرتبطة بحواجز اللغة، أو الضغط لتوقيع عقود جديدة فوراً. لذلك، تطالب STTK بزيادة الموارد المخصصة لخدمة الهجرة الفنلندية (Migri) وهيئات السلامة والصحة المهنية لتمكينها من كشف حالات الاستغلال في الوقت الحقيقي. الرسالة واضحة لأصحاب العمل العالميين: تنوي فنلندا تشديد الرقابة على ظروف العمل مع تقديم ضمانات أكبر للإقامة للموظفين الشرعيين. ستحتاج الشركات إلى توثيق مستويات الأجور وساعات العمل وآليات الشكاوى بشكل أكثر دقة، خاصة في القطاعات التي تعاني من نقص مثل الرعاية الصحية والبناء والتكنولوجيا. كما يجب على فرق الموارد البشرية توقع فترات معالجة أطول أثناء قيام Migri بتحسين الضمانات الجديدة. إذا تم اعتماد القواعد المعدلة، ستتوافق فنلندا بالكامل مع توجيه الاتحاد الأوروبي 2011/98/EU المعدل، مما يغلق إجراء المخالفة الذي فتحته المفوضية الأوروبية العام الماضي. تهدف الحكومة إلى تقديم مشروع القانون إلى البرلمان قبل عطلة الصيف، مع دخول بنود فترة الحماية الجديدة حيز التنفيذ في 1 يناير 2027.
المصدر: STTK