
أقل من شهر بعد حصوله على الموافقة الملكية، بدأ قانون كندا لتعزيز نظام الهجرة والحدود، المعروف باسم مشروع القانون C-12، في إعادة تشكيل مشهد اللاجئين في البلاد. وفقًا لتقرير نشرته صحيفة The Financial Express في 21 أبريل، بدأت دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) في إرسال رسائل "الإنصاف الإجرائي" إلى نحو 30,000 شخص قد تُعتبر طلبات لجوئهم غير مؤهلة لأنها قُدمت بعد مرور أكثر من عام على وصولهم الأول إلى كندا. أمام المستلمين مهلة 21 يومًا فقط للرد، وتقديم أدلة إضافية، أو المغادرة طوعًا قبل بدء إجراءات الإبعاد الرسمية.
كانت قاعدة تقديم الطلبات خلال عام موجودة في اللوائح لكنها نادرًا ما كانت تُطبق. أما مشروع القانون C-12 فقد دمج هذا الموعد النهائي في التشريع الأساسي وطبقه بأثر رجعي على الطلبات المقدمة في أو بعد 3 يونيو 2025، وهو إجراء أثار جدلاً كبيرًا حيث يقول المحامون إنه يفاجئ الكثيرين الذين اعتقدوا أنهم ضمن النظام بالفعل.
ويشمل المتضررين مجموعة كبيرة من الطلاب الدوليين السابقين الذين لجأوا إلى طلب اللجوء بعد تشديد طرق الحصول على الإقامة الدائمة. عمليًا، سيضطر معظم الذين تم تحديدهم من قبل IRCC الآن إلى الخضوع لتقييم المخاطر قبل الإبعاد (PRRA)، وهو إجراء كتابي يتيح حقوق استئناف أقل مقارنة بجلسة كاملة أمام مجلس الهجرة واللاجئين (IRB).
يحذر أصحاب العمل في قطاعات مثل تصنيع الأغذية واللوجستيات، التي تعتمد بشكل كبير على حاملي تصاريح العمل المفتوحة الذين ينتظرون قرارات اللجوء، من أن عمليات الإبعاد المفاجئة قد تزيد من نقص العمالة، خصوصًا في أونتاريو وكولومبيا البريطانية.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية، تشمل الإجراءات الفورية مراجعة قوائم الموظفين الذين لديهم ملفات لجوء مفتوحة، إعداد خطط بديلة للموظفين، ونصح العمال المتأثرين باللجوء إلى استشارة قانونية معتمدة دون تأخير. كما يجب على الشركات التي ترعى نقل الموظفين داخل الشركة التأكد من أن المكلفين بالمهام القصيرة لا يتجاوزون فترة الـ 12 شهرًا لتجنب الوقوع في نفس المشكلة.
سياسيًا، تعكس هذه الخطوة تصميم حكومة كارني على الحد من ما تعتبره استغلالًا لمسارات اللجوء، مع تحرير الموارد للهجرة ذات المهارات العالية. ومع ذلك، ترى مجموعات الدفاع أن تسريع المهل الزمنية قد يدفع الأفراد الضعفاء إلى العمل في الخفاء وقد يفتح الباب لتحديات دستورية.
مع انتهاء أول دفعة من مهلة الـ 21 يومًا في منتصف مايو، ستختبر الأسابيع القادمة قدرة IRCC على الموازنة بين تطبيق القانون وضمان الإجراءات القانونية، ومدى استعداد أصحاب العمل لتأثير محتمل على قوة العمل في الخطوط الأمامية.
كانت قاعدة تقديم الطلبات خلال عام موجودة في اللوائح لكنها نادرًا ما كانت تُطبق. أما مشروع القانون C-12 فقد دمج هذا الموعد النهائي في التشريع الأساسي وطبقه بأثر رجعي على الطلبات المقدمة في أو بعد 3 يونيو 2025، وهو إجراء أثار جدلاً كبيرًا حيث يقول المحامون إنه يفاجئ الكثيرين الذين اعتقدوا أنهم ضمن النظام بالفعل.
ويشمل المتضررين مجموعة كبيرة من الطلاب الدوليين السابقين الذين لجأوا إلى طلب اللجوء بعد تشديد طرق الحصول على الإقامة الدائمة. عمليًا، سيضطر معظم الذين تم تحديدهم من قبل IRCC الآن إلى الخضوع لتقييم المخاطر قبل الإبعاد (PRRA)، وهو إجراء كتابي يتيح حقوق استئناف أقل مقارنة بجلسة كاملة أمام مجلس الهجرة واللاجئين (IRB).
يحذر أصحاب العمل في قطاعات مثل تصنيع الأغذية واللوجستيات، التي تعتمد بشكل كبير على حاملي تصاريح العمل المفتوحة الذين ينتظرون قرارات اللجوء، من أن عمليات الإبعاد المفاجئة قد تزيد من نقص العمالة، خصوصًا في أونتاريو وكولومبيا البريطانية.
بالنسبة لفرق التنقل العالمية، تشمل الإجراءات الفورية مراجعة قوائم الموظفين الذين لديهم ملفات لجوء مفتوحة، إعداد خطط بديلة للموظفين، ونصح العمال المتأثرين باللجوء إلى استشارة قانونية معتمدة دون تأخير. كما يجب على الشركات التي ترعى نقل الموظفين داخل الشركة التأكد من أن المكلفين بالمهام القصيرة لا يتجاوزون فترة الـ 12 شهرًا لتجنب الوقوع في نفس المشكلة.
سياسيًا، تعكس هذه الخطوة تصميم حكومة كارني على الحد من ما تعتبره استغلالًا لمسارات اللجوء، مع تحرير الموارد للهجرة ذات المهارات العالية. ومع ذلك، ترى مجموعات الدفاع أن تسريع المهل الزمنية قد يدفع الأفراد الضعفاء إلى العمل في الخفاء وقد يفتح الباب لتحديات دستورية.
مع انتهاء أول دفعة من مهلة الـ 21 يومًا في منتصف مايو، ستختبر الأسابيع القادمة قدرة IRCC على الموازنة بين تطبيق القانون وضمان الإجراءات القانونية، ومدى استعداد أصحاب العمل لتأثير محتمل على قوة العمل في الخطوط الأمامية.
المصدر: The Financial Express