تقرير مرسوم التدفقات: 17% فقط من العمال المخصصين حصلوا على وظائف قانونية في 2024-2025

برنامج الهجرة العمالية الرئيسي في إيطاليا، "ديكريتو فلوسي"، يفشل في تحقيق وعده بتنظيم تدفقات العمالة، وفقًا للتقرير الرابع لـ "أنا كنت أجنبي" الصادر في 20 أبريل 2026. استنادًا إلى بيانات وزارتي الداخلية والعمل، وجدت المنظمات غير الحكومية التي أعدت الدراسة أن من بين 146,850 تصريح دخول تم الموافقة عليه في يوم النقر لعام 2024، لم تُصدر سوى 24,858 تصريح إقامة فقط (16.9%). في العديد من المحافظات، نسبة النجاح لا تتجاوز الأرقام الأحادية. تظهر الاختناقات في كل مرحلة من العملية. أقل من نصف الحصص المخططة تحولت إلى تصاريح "نولا أوستا"، ومن بينها فقط 48.5% تحولت إلى تأشيرات. وعندما وصل العمال، اكتشف آلاف منهم أن أصحاب العمل الراعين لم يعودوا موجودين، أو رفضوا حضور مواعيد المحافظات، أو فشلوا في اختبارات التحقق من الدخل، مما ترك المهاجرين في حالة من عدم اليقين وخطر الوضع غير النظامي. يُرجع التقرير السبب إلى نقص الموظفين المزمن في القنصليات والمحافظات الإيطالية، وأنظمة تكنولوجيا المعلومات المجزأة، والفحوصات الأمنية المشددة على المتقدمين من بنغلاديش وباكستان وسريلانكا والمغرب. يقدر دعاة حقوق العمال أن ما لا يقل عن 11,600 وافد منذ 2024 أصبحوا الآن في وضع غير نظامي، مثقلين بديون كبيرة من رسوم التوظيف. أما لأصحاب العمل، فالنتيجة واضحة: الاعتماد على "ديكريتو فلوسي" لتغطية الوظائف الموسمية والمنخفضة المهارة أصبح أقل موثوقية. الشركات متعددة الجنسيات في قطاعات الزراعة والضيافة واللوجستيات تتجه إلى التوظيف داخل الاتحاد الأوروبي، أو نقل الموظفين طويل الأمد، أو الأتمتة لسد الفجوات. يُحث صانعو السياسات على اعتماد حصص متعددة السنوات، وعروض عمل قابلة للنقل، وفرض عقوبات على أصحاب العمل الوهميين لمنع اليانصيب الإداري وفقدان المواهب. وحتى وصول الإصلاحات الهيكلية، ينبغي لمديري التنقل أن يخصصوا وقتًا إضافيًا—غالبًا من 12 إلى 18 شهرًا—لطلبات الحصص، وأن ينظروا في قنوات بديلة مثل بطاقات الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو إشعارات العمال المرسلين حيث تسمح ملفات المهارات بذلك.