بروكسل توجه إنذاراً نهائياً لقبرص بشأن تأخر تنفيذ نظام تجارة الانبعاثات في قطاع الطيران

أصدرت المفوضية الأوروبية في 29 أبريل رأيًا مسببًا إلى قبرص — وهو الخطوة الإدارية الأخيرة قبل إحالة القضية إلى محكمة العدل الأوروبية — بسبب عدم تنفيذ توجيه 2023/958 في القانون الوطني. يشدد هذا التوجيه نظام تداول الانبعاثات الأوروبي (ETS) الخاص بقطاع الطيران من خلال إلغاء الحصص المجانية للكربون تدريجيًا بين 2024 و2026، مما يلزم شركات الطيران بشراء تصاريح عن كل طن من ثاني أكسيد الكربون المنبعث في الرحلات داخل المنطقة الاقتصادية الأوروبية.

تجاوزت قبرص الموعد النهائي في 31 ديسمبر 2023 لتضمين هذه القواعد، جزئيًا بسبب الجدل الداخلي حول تأثير التكلفة على اقتصاد الجزيرة الذي يعتمد بشكل كبير على الروابط الجوية للسياحة والتنقل التجاري. تمنح المفوضية الآن نيقوسيا مهلة شهرين للامتثال وإلا ستواجه إجراءات مخالفة قد تؤدي إلى غرامات يومية تصل إلى عشرات الآلاف من اليورو.



بالنسبة لشركات الطيران التي تعمل من مطاري لارنكا وبافوس، المخاطر المالية حقيقية. يقدر محللو الصناعة أن فقدان الحصص المجانية سيضيف من 6 إلى 8 يورو لكل راكب على تذاكر الرحلات القصيرة، وقد يصل إلى 15 يورو على الرحلات الطويلة التي تمر عبر مراكز الاتحاد الأوروبي. ومن المتوقع أن تنقل شركات الطيران جزءًا من هذه التكلفة إلى المستهلكين، لذا يجب على مديري السفر في الشركات توقع زيادة في "الرسوم البيئية" خلال جدول الصيف القادم.

تقول وزارة النقل القبرصية إن مشروع القانون جاهز لكنه لا يزال بحاجة إلى موافقة البرلمان. تدفع أحزاب المعارضة نحو استثناء خاص للجزيرة أو تدابير تعويضية مثل خصومات بيئية مؤقتة للسكان والمصدرين الصغار. ومع ذلك، أبدت بروكسل تحفظًا واضحًا تجاه هذه الاستثناءات، مشيرة إلى أن مالطا، الدولة الجزيرة الأخرى في الاتحاد، التزمت بالموعد النهائي منذ عدة أشهر.

بعيدًا عن الضغوط السعرية الفورية، فإن عدم تنفيذ التوجيه سيضر بمكانة قبرص كمركز طيران مستدام وقد يؤثر على تمويل الاتحاد الأوروبي لمشاريع كهربة المطارات في المستقبل. على أصحاب المصلحة في قطاع التنقل متابعة تقدم مشروع القانون عن كثب؛ فإذا تم إقراره قبل عطلة يونيو، ستكتسب شركات الطيران وضوحًا قبل بدء دورة الامتثال التالية لنظام تداول الانبعاثات في 1 سبتمبر 2026.