Bruselas lanza advertencia final a Chipre por el retraso en la transposición del sistema de comercio de emisiones en aviación

El 29 de abril, la Comisión Europea emitió una “opinión motivada” a Chipre, el último paso administrativo antes de remitir el caso al Tribunal de Justicia de la UE, por no haber transpuesto la Directiva 2023/958 a la legislación nacional. Esta directiva endurece el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) de la UE para la aviación, eliminando gradualmente las asignaciones gratuitas de carbono entre 2024 y 2026, lo que obliga a las aerolíneas a comprar permisos por cada tonelada de CO₂ emitida en vuelos dentro del EEE. Chipre no cumplió con el plazo del 31 de diciembre de 2023 para incorporar estas normas, en parte debido a un debate interno sobre el impacto económico en una isla que depende en gran medida de los enlaces aéreos para el turismo y la movilidad empresarial. La Comisión concede ahora a Nicosia dos meses para cumplir o enfrentarse a procedimientos de infracción que podrían derivar en multas diarias de decenas de miles de euros. Para las aerolíneas que operan desde Lárnaca y Pafos, las consecuencias económicas son reales. Analistas del sector estiman que la pérdida de asignaciones gratuitas incrementará entre 6 y 8 euros el coste por pasajero en vuelos de corta distancia y hasta 15 euros en trayectos de larga distancia que pasen por hubs europeos. Las aerolíneas inevitablemente trasladarán parte de este coste a los consumidores; por ello, los gestores de viajes corporativos deben prever un aumento en las “primas verdes” durante la próxima temporada de verano. El Ministerio de Transporte de Chipre asegura que el proyecto de ley está listo, pero aún requiere la aprobación parlamentaria. Los partidos de oposición presionan para obtener una exención para la isla o medidas compensatorias, como rebajas ecológicas temporales para residentes y pequeños exportadores. Sin embargo, Bruselas muestra poco interés en excepciones, recordando que Malta, otra isla miembro, cumplió el plazo hace meses. Más allá de la presión inmediata sobre los precios, no transponer la directiva socavaría la imagen de Chipre como un centro de aviación sostenible y podría afectar la financiación futura de proyectos de electrificación aeroportuaria por parte de la UE. Los actores del sector de la movilidad deben seguir de cerca el avance de la ley; si se aprueba antes del receso de junio, las aerolíneas tendrían claridad antes del inicio del próximo ciclo de cumplimiento del ETS, el 1 de septiembre de 2026.