
في خضم الجدل السياسي المحتدم، أبدت منظمات المجتمع المدني الدينية دعمها القوي لقرار إسبانيا بتقنين وضع مئات الآلاف من المقيمين غير النظاميين. وأصدرت كل من خدمة اللاجئين اليسوعية في أوروبا (JRS) وخدمة اليسوعيين للمهاجرين (SJM) بيانًا مشتركًا رحبوا فيه بتصويت مجلس الوزراء الأسبوع الماضي الذي أطلق هذه الإجراءات. ووصفت المنظمتان هذه الخطوة بأنها "خطوة ملموسة نحو استعادة الكرامة الإنسانية" للأشخاص الذين يعيشون ويعملون في إسبانيا دون وضع قانوني.
وبحسب وزارة الإدماج، ستستمر فترة تقديم الطلبات من أوائل أبريل وحتى 30 يونيو 2026 عبر بوابة إلكترونية. ويتطلب الأهلية إثبات إقامة مستمرة لمدة خمسة أشهر قبل 1 يناير 2026 أو تقديم دليل على طلب لجوء قيد المعالجة قبل هذا التاريخ. وسيحصل المتقدمون الناجحون على بطاقة إقامة لمدة عام واحد قابلة للتجديد إلى تصريح إقامة عادي لمدة عامين.
وأكدت JRS وSJM أنهما ستنشطان 30 نقطة معلومات في جميع أنحاء إسبانيا لمساعدة المهاجرين في جمع الوثائق، وحجز مواعيد لبصمات الأصابع، وتجنب دفع رسوم غير قانونية لـ"وسطاء" مزيفين. كما أشارت المنظمتان إلى الفائدة الاقتصادية، حيث يتيح الوضع القانوني توقيع عقود عمل رسمية، والحصول على التدريب المهني، والتنقل بين المناطق، وهي مزايا يحتاجها أصحاب العمل الإسبان بشدة في ظل ارتفاع معدلات الشواغر في قطاعات الزراعة، واللوجستيات، ورعاية المسنين.
ولفتت المنظمات إلى أن القطاعات التي تعتمد على ذروة العمل الموسمية يجب أن تبدأ الآن في تجهيز إجراءات التوظيف وتسجيل الضمان الاجتماعي لدمج الموظفين الذين تم تقنين وضعهم بسرعة. وعلى المستوى الأوروبي، يرى المدافعون أن خطوة إسبانيا تثبت أن عمليات التقنين واسعة النطاق يمكن أن تتم بشكل منظم ومرتكز على الحقوق، ويحثون بروكسل على دراسة النموذج الإسباني عند صياغة مراجعة توجيه الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي المقررة لعام 2027. وإذا تم تبني نماذج مماثلة، فقد تسهم في تخفيف نقص العمالة وتقليل الاستغلال في جميع أنحاء الاتحاد.
وبالنسبة لفرق التنقل المؤسسي، فإن التعاون مع منظمات غير حكومية موثوقة يمكن أن يقلل من المخاطر المتعلقة بالسمعة ويضمن تقديم الطلبات بشكل صحيح من المرة الأولى، وهو أمر حاسم لأن البوابة الإلكترونية سترفض الطلبات غير المكتملة والوقت محدود. ومع اقتراب موعد أبريل، يُنصح قادة الموارد البشرية بمراجعة القوى العاملة المؤقتة لديهم وتحديد المرشحين الذين يستوفون شروط التاريخ النهائي.
وبحسب وزارة الإدماج، ستستمر فترة تقديم الطلبات من أوائل أبريل وحتى 30 يونيو 2026 عبر بوابة إلكترونية. ويتطلب الأهلية إثبات إقامة مستمرة لمدة خمسة أشهر قبل 1 يناير 2026 أو تقديم دليل على طلب لجوء قيد المعالجة قبل هذا التاريخ. وسيحصل المتقدمون الناجحون على بطاقة إقامة لمدة عام واحد قابلة للتجديد إلى تصريح إقامة عادي لمدة عامين.
وأكدت JRS وSJM أنهما ستنشطان 30 نقطة معلومات في جميع أنحاء إسبانيا لمساعدة المهاجرين في جمع الوثائق، وحجز مواعيد لبصمات الأصابع، وتجنب دفع رسوم غير قانونية لـ"وسطاء" مزيفين. كما أشارت المنظمتان إلى الفائدة الاقتصادية، حيث يتيح الوضع القانوني توقيع عقود عمل رسمية، والحصول على التدريب المهني، والتنقل بين المناطق، وهي مزايا يحتاجها أصحاب العمل الإسبان بشدة في ظل ارتفاع معدلات الشواغر في قطاعات الزراعة، واللوجستيات، ورعاية المسنين.
ولفتت المنظمات إلى أن القطاعات التي تعتمد على ذروة العمل الموسمية يجب أن تبدأ الآن في تجهيز إجراءات التوظيف وتسجيل الضمان الاجتماعي لدمج الموظفين الذين تم تقنين وضعهم بسرعة. وعلى المستوى الأوروبي، يرى المدافعون أن خطوة إسبانيا تثبت أن عمليات التقنين واسعة النطاق يمكن أن تتم بشكل منظم ومرتكز على الحقوق، ويحثون بروكسل على دراسة النموذج الإسباني عند صياغة مراجعة توجيه الإقامة طويلة الأمد للاتحاد الأوروبي المقررة لعام 2027. وإذا تم تبني نماذج مماثلة، فقد تسهم في تخفيف نقص العمالة وتقليل الاستغلال في جميع أنحاء الاتحاد.
وبالنسبة لفرق التنقل المؤسسي، فإن التعاون مع منظمات غير حكومية موثوقة يمكن أن يقلل من المخاطر المتعلقة بالسمعة ويضمن تقديم الطلبات بشكل صحيح من المرة الأولى، وهو أمر حاسم لأن البوابة الإلكترونية سترفض الطلبات غير المكتملة والوقت محدود. ومع اقتراب موعد أبريل، يُنصح قادة الموارد البشرية بمراجعة القوى العاملة المؤقتة لديهم وتحديد المرشحين الذين يستوفون شروط التاريخ النهائي.
المصدر: JRS Europe