
في خطوة ذات تداعيات واسعة على حرية التنقل، أضافت الولايات المتحدة يوم الاثنين بعد الظهر (1 يونيو، الساعة 16:24 بتوقيت برازيليا) رسميًا أكبر جماعتين إجراميتين في البرازيل—"القائد الأول للعاصمة" (PCC) و"القائد الأحمر" (CV)—إلى قائمة المنظمات الإرهابية الأجنبية بموجب المادة 219 من قانون الهجرة والجنسية. تدخل هذه التصنيفات حيز التنفيذ القانوني في 5 يونيو، مما يخول وزارة الخارجية ووزارة الأمن الداخلي تجميد الأصول الموجودة في الولايات المتحدة ورفض أو إلغاء تأشيرات الأفراد الذين يُعتبرون داعمين لهذه الجماعات.
بينما لن يلاحظ الغالبية العظمى من المواطنين البرازيليين أي تغيير، يحذر خبراء التنقل من أن أي شخص يُشتبه في وجود روابط حتى هامشية معه—سواء عبر علاقات عائلية، أحياء سكنية سابقة أو جهات اتصال عبر وسائل التواصل الاجتماعي—قد يواجه فحوصات إضافية، تأخيرات في طلبات الأدلة أو رفضًا مباشرًا. وينبغي للشركات التي توظف أعدادًا كبيرة من العمال المتعاقدين في قطاعات اللوجستيات أو البناء في ساو باولو، ريو دي جانيرو ومنطقة الوسط الغربي أن تتوقع فترات انتظار أطول للحصول على تأشيرات L-1، H-1B وB-1/B-2 مع إعادة خوارزميات تقييم المخاطر.
وانتقدت الحكومة البرازيلية القرار علنًا واعتبرته انتهاكًا للسيادة قد "يعرقل التعاون الشرطي الجاري". لكن خلف الكواليس، تسارع برازيليا لرصد الموظفين في سلاسل التوريد الحساسة—وخاصة في أمن الموانئ والزراعة—الذين قد تتعرض سفراتهم إلى الولايات المتحدة للخطر. ويشير الخبراء أيضًا إلى أن تصنيف الجماعات كإرهابية يُفعّل عقوبات ثانوية من وزارة الخزانة، مما يعني أن البنوك الأمريكية ملزمة بحظر المعاملات حتى عندما تكون الأطراف مرتبطة بالجماعات بشكل غير مباشر. لذلك، قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات تنبيهات "اعرف عميلك" (KYC) عند تعويض فواتير الموردين أو دفع بدل يومي للفنيين المسافرين.
إرشادات عملية: مراجعة قوائم السفر للموظفين المقيمين في مناطق يسيطر عليها PCC/CV؛ إضافة أسبوعين إضافيين إلى جداول مواعيد التأشيرات؛ وتنبيه حاملي جوازات السفر البرازيلية الذين يعبرون الولايات المتحدة في طريقهم إلى كندا أو المكسيك بأن طلبات تأشيرات ESTA أو C1/D الخاصة بالطاقم قد تخضع للتدقيق. وقد شهدت تصنيفات مماثلة لعصابات المكسيك في 2024 ارتفاعًا في حالات الرفض في البداية قبل استقرار الأنظمة بعد ستة أشهر—وينبغي لفِرَق الموارد البشرية والتنقل العالمي الاستعداد لفترة تأقلم مماثلة.
بينما لن يلاحظ الغالبية العظمى من المواطنين البرازيليين أي تغيير، يحذر خبراء التنقل من أن أي شخص يُشتبه في وجود روابط حتى هامشية معه—سواء عبر علاقات عائلية، أحياء سكنية سابقة أو جهات اتصال عبر وسائل التواصل الاجتماعي—قد يواجه فحوصات إضافية، تأخيرات في طلبات الأدلة أو رفضًا مباشرًا. وينبغي للشركات التي توظف أعدادًا كبيرة من العمال المتعاقدين في قطاعات اللوجستيات أو البناء في ساو باولو، ريو دي جانيرو ومنطقة الوسط الغربي أن تتوقع فترات انتظار أطول للحصول على تأشيرات L-1، H-1B وB-1/B-2 مع إعادة خوارزميات تقييم المخاطر.
وانتقدت الحكومة البرازيلية القرار علنًا واعتبرته انتهاكًا للسيادة قد "يعرقل التعاون الشرطي الجاري". لكن خلف الكواليس، تسارع برازيليا لرصد الموظفين في سلاسل التوريد الحساسة—وخاصة في أمن الموانئ والزراعة—الذين قد تتعرض سفراتهم إلى الولايات المتحدة للخطر. ويشير الخبراء أيضًا إلى أن تصنيف الجماعات كإرهابية يُفعّل عقوبات ثانوية من وزارة الخزانة، مما يعني أن البنوك الأمريكية ملزمة بحظر المعاملات حتى عندما تكون الأطراف مرتبطة بالجماعات بشكل غير مباشر. لذلك، قد تواجه الشركات متعددة الجنسيات تنبيهات "اعرف عميلك" (KYC) عند تعويض فواتير الموردين أو دفع بدل يومي للفنيين المسافرين.
إرشادات عملية: مراجعة قوائم السفر للموظفين المقيمين في مناطق يسيطر عليها PCC/CV؛ إضافة أسبوعين إضافيين إلى جداول مواعيد التأشيرات؛ وتنبيه حاملي جوازات السفر البرازيلية الذين يعبرون الولايات المتحدة في طريقهم إلى كندا أو المكسيك بأن طلبات تأشيرات ESTA أو C1/D الخاصة بالطاقم قد تخضع للتدقيق. وقد شهدت تصنيفات مماثلة لعصابات المكسيك في 2024 ارتفاعًا في حالات الرفض في البداية قبل استقرار الأنظمة بعد ستة أشهر—وينبغي لفِرَق الموارد البشرية والتنقل العالمي الاستعداد لفترة تأقلم مماثلة.
المصدر: Agência Brasil