
مع اقتراب الموعد النهائي لمراجعة اتفاقية كندا-الولايات المتحدة-المكسيك (CUSMA) في الأول من يوليو بعد أسبوعين فقط، أبلغت أوتاوا ومدينة مكسيكو واشنطن رسميًا برغبتهما في تمديد الاتفاقية لمدة 16 عامًا كاملة، مما يؤجل انتهاء سريانها إلى عام 2042. ولم تُبدِ الولايات المتحدة بعد موقفها من التوقيع على التمديد، حيث صرح الرئيس دونالد ترامب مؤخرًا للصحفيين بأنه "لا يعتزم التجديد"، مما أثار تكهنات بأن البيت الأبيض قد يسعى إلى تعديل الاتفاق بدلاً من تمديده بشكل مباشر.
إذا لم يتم التوصل إلى توافق بحلول يوم كندا، فلن تُلغى الاتفاقية، بل ستخضع لمراجعات سنوية حتى عام 2036، وعندها ستنتهي الاتفاقية ما لم يتفق الأطراف الثلاثة على تمديدها.
بالنسبة لأصحاب العمل عبر الحدود، فإن هذا التوازن السياسي مهم لأن أحكام الهجرة—وخاصة فئات تصاريح العمل الميسرة مثل TN وL-1 وICT—مضمنة في فصل حرية تنقل العمال في الاتفاقية. يشير خبراء القانون التجاري إلى أن الإدارة الأمريكية قد تحاول تعديل قواعد المنشأ للسيارات أو تشديد حصص الألبان دون الحاجة لموافقة الكونغرس، مستندة إلى المرونة في التشريعات التنفيذية. وأي إعادة فتح للمفاوضات ستؤدي تلقائيًا إلى إعادة النظر في فصل حرية تنقل العمال، مما قد يؤثر على المهنيين الذين يعتمدون على دخول سريع ومضمون في نفس اليوم عبر المنافذ الحدودية.
وقد كثفت الشركات الكندية وغرف التجارة جهودها في الضغط على الكونغرس، بحجة أن حالة عدم اليقين بشأن CUSMA تثبط قرارات الاستثمار التي تعتمد على حركة سلسة للأفراد والبضائع. وفي الوقت نفسه، وجهت وزارة الشؤون العالمية الكندية أصحاب الشركات إلى إعداد خطط سيناريوهات، بما في ذلك زيادة الميزانيات القانونية لتصاريح الدخول المؤقتة في حال تم إعادة التفاوض على فئات TN.
نصيحة عملية: يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة عدد الموظفين الحاصلين على وضع TN وتنتهي صلاحيتهم بعد عام 2027، وتحضير استراتيجيات بديلة لتصاريح العمل (مثل النقل داخل الشركة، أو اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي CETA، أو اتفاقية الخدمات GATS) تحسبًا لتقليص الفئات المهنية في حال إعادة التفاوض. كما ينبغي على الشركات التي تشحن بضائع بموجب تعريفة تفضيلية أن تضيف فترات سماح تصل إلى ستة أشهر في عقود التوريد لاستيعاب أي تغييرات محتملة في الرسوم الجمركية.
إذا لم يتم التوصل إلى توافق بحلول يوم كندا، فلن تُلغى الاتفاقية، بل ستخضع لمراجعات سنوية حتى عام 2036، وعندها ستنتهي الاتفاقية ما لم يتفق الأطراف الثلاثة على تمديدها.
بالنسبة لأصحاب العمل عبر الحدود، فإن هذا التوازن السياسي مهم لأن أحكام الهجرة—وخاصة فئات تصاريح العمل الميسرة مثل TN وL-1 وICT—مضمنة في فصل حرية تنقل العمال في الاتفاقية. يشير خبراء القانون التجاري إلى أن الإدارة الأمريكية قد تحاول تعديل قواعد المنشأ للسيارات أو تشديد حصص الألبان دون الحاجة لموافقة الكونغرس، مستندة إلى المرونة في التشريعات التنفيذية. وأي إعادة فتح للمفاوضات ستؤدي تلقائيًا إلى إعادة النظر في فصل حرية تنقل العمال، مما قد يؤثر على المهنيين الذين يعتمدون على دخول سريع ومضمون في نفس اليوم عبر المنافذ الحدودية.
وقد كثفت الشركات الكندية وغرف التجارة جهودها في الضغط على الكونغرس، بحجة أن حالة عدم اليقين بشأن CUSMA تثبط قرارات الاستثمار التي تعتمد على حركة سلسة للأفراد والبضائع. وفي الوقت نفسه، وجهت وزارة الشؤون العالمية الكندية أصحاب الشركات إلى إعداد خطط سيناريوهات، بما في ذلك زيادة الميزانيات القانونية لتصاريح الدخول المؤقتة في حال تم إعادة التفاوض على فئات TN.
نصيحة عملية: يجب على فرق الموارد البشرية مراجعة عدد الموظفين الحاصلين على وضع TN وتنتهي صلاحيتهم بعد عام 2027، وتحضير استراتيجيات بديلة لتصاريح العمل (مثل النقل داخل الشركة، أو اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي CETA، أو اتفاقية الخدمات GATS) تحسبًا لتقليص الفئات المهنية في حال إعادة التفاوض. كما ينبغي على الشركات التي تشحن بضائع بموجب تعريفة تفضيلية أن تضيف فترات سماح تصل إلى ستة أشهر في عقود التوريد لاستيعاب أي تغييرات محتملة في الرسوم الجمركية.
المصدر: CityNews / The Canadian Press