في 17 يونيو 2026، اعتمد البرلمان الأوروبي قانون العودة الذي طال انتظاره، وهو القطعة الأخيرة المفقودة في ميثاق الاتحاد الأوروبي للهجرة واللجوء. وبموافقة 418 صوتًا مقابل 218، يعيد القانون صياغة قواعد أوروبا بشكل جذري بشأن ترحيل الأشخاص الذين لا يملكون حق الإقامة القانونية، ويسمح للدول الأعضاء بإنشاء "مراكز عودة" في دول ثالثة.
بالنسبة لقبرص، التي تترأس حاليًا مجلس الاتحاد الأوروبي، يمثل التصويت نجاحًا دبلوماسيًا وتحديًا عمليًا في الوقت ذاته. فقد طالما طالبت نيقوسيا بإجراءات عودة أسرع وأقوى لتخفيف الضغط على مراكز الاستقبال المزدحمة لديها. بموجب القواعد الجديدة، ستتمكن السلطات القبرصية من احتجاز المهاجرين غير النظاميين لمدة تصل إلى عامين في حال عدم تعاونهم مع أوامر الترحيل، كما يمكنها طلب تمويل من الاتحاد الأوروبي للمساعدة في بناء أو تمويل مشترك لمراكز العودة الخارجية.
وتشير مصادر حكومية إلى أن محادثات أولية جارية مع دولتين في شمال أفريقيا لإنشاء مرافق عبور تتولى التعامل مع مواطنين لا يمكن ترحيلهم مباشرة إلى بلدانهم الأصلية. من جهتها، تحذر منظمات حقوق الإنسان من أن هذه المراكز قد تتحول إلى "ثقوب سوداء" قانونية، مستندة إلى تجربة قبرص في حالات الاحتجاز الطويلة التي تعرضت لانتقادات من محكمة حقوق الإنسان الأوروبية.
![البرلمان الأوروبي يقرّ تنظيم العودة، يمهّد الطريق لترحيلات أسرع – قبرص تواجه التزامات جديدة]()
يصرّ نائب وزير الهجرة على وجود ضمانات: حيث سيتم فصل الأسر، وإعفاء القاصرين غير المصحوبين، مع الحفاظ على الرقابة القضائية. ومع ذلك، طلب مكتب المظالم من لجنة حقوق الإنسان في البرلمان مراقبة تطبيق القانون بمجرد دخوله حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام.
أما بالنسبة لأصحاب العمل متعدد الجنسيات، فسيكون التأثير الفوري إداريًا. فالموظفون في مهام مؤقتة الذين يتجاوزون مدة تصاريح شنغن أو قبرص سيواجهون إجراءات ترحيل أسرع، بينما قد تُفرض غرامات تصل إلى 100,000 يورو على الشركات التي تسهل الإقامة غير القانونية لكل عامل. لذلك يُنصح مديرو التنقل بمراجعة تواريخ انتهاء المهام والاحتفاظ بنسخ رقمية من جميع الوثائق الداعمة.
من الجانب الإيجابي، يعتقد المسؤولون أن القانون سيُردع المهربين ويقلل من الارتفاعات المفاجئة في أعداد الوافدين التي أثقلت كاهل الخدمات المحلية قرب ميناء لارنكا خلال الصيفين الماضيين. وعلى نطاق أوسع، يعزز التصويت موقف قبرص في قيادة بقية ميثاق الهجرة عبر المجلس قبل انتهاء رئاستها في 30 يونيو.
مع إغلاق ملف العودة، يتجه التركيز الآن إلى الإرشادات التشغيلية التي ستحدد كيفية تقاسم الدول الأمامية مثل قبرص واليونان وإيطاليا ومالطا المسؤولية والتمويل الأوروبي لأي تدفق مستقبلي.
بالنسبة لقبرص، التي تترأس حاليًا مجلس الاتحاد الأوروبي، يمثل التصويت نجاحًا دبلوماسيًا وتحديًا عمليًا في الوقت ذاته. فقد طالما طالبت نيقوسيا بإجراءات عودة أسرع وأقوى لتخفيف الضغط على مراكز الاستقبال المزدحمة لديها. بموجب القواعد الجديدة، ستتمكن السلطات القبرصية من احتجاز المهاجرين غير النظاميين لمدة تصل إلى عامين في حال عدم تعاونهم مع أوامر الترحيل، كما يمكنها طلب تمويل من الاتحاد الأوروبي للمساعدة في بناء أو تمويل مشترك لمراكز العودة الخارجية.
وتشير مصادر حكومية إلى أن محادثات أولية جارية مع دولتين في شمال أفريقيا لإنشاء مرافق عبور تتولى التعامل مع مواطنين لا يمكن ترحيلهم مباشرة إلى بلدانهم الأصلية. من جهتها، تحذر منظمات حقوق الإنسان من أن هذه المراكز قد تتحول إلى "ثقوب سوداء" قانونية، مستندة إلى تجربة قبرص في حالات الاحتجاز الطويلة التي تعرضت لانتقادات من محكمة حقوق الإنسان الأوروبية.
يصرّ نائب وزير الهجرة على وجود ضمانات: حيث سيتم فصل الأسر، وإعفاء القاصرين غير المصحوبين، مع الحفاظ على الرقابة القضائية. ومع ذلك، طلب مكتب المظالم من لجنة حقوق الإنسان في البرلمان مراقبة تطبيق القانون بمجرد دخوله حيز التنفيذ في وقت لاحق من هذا العام.
أما بالنسبة لأصحاب العمل متعدد الجنسيات، فسيكون التأثير الفوري إداريًا. فالموظفون في مهام مؤقتة الذين يتجاوزون مدة تصاريح شنغن أو قبرص سيواجهون إجراءات ترحيل أسرع، بينما قد تُفرض غرامات تصل إلى 100,000 يورو على الشركات التي تسهل الإقامة غير القانونية لكل عامل. لذلك يُنصح مديرو التنقل بمراجعة تواريخ انتهاء المهام والاحتفاظ بنسخ رقمية من جميع الوثائق الداعمة.
من الجانب الإيجابي، يعتقد المسؤولون أن القانون سيُردع المهربين ويقلل من الارتفاعات المفاجئة في أعداد الوافدين التي أثقلت كاهل الخدمات المحلية قرب ميناء لارنكا خلال الصيفين الماضيين. وعلى نطاق أوسع، يعزز التصويت موقف قبرص في قيادة بقية ميثاق الهجرة عبر المجلس قبل انتهاء رئاستها في 30 يونيو.
مع إغلاق ملف العودة، يتجه التركيز الآن إلى الإرشادات التشغيلية التي ستحدد كيفية تقاسم الدول الأمامية مثل قبرص واليونان وإيطاليا ومالطا المسؤولية والتمويل الأوروبي لأي تدفق مستقبلي.
المصدر: Euronews / The Sun Malaysia
