
في تصويت متأخر ليلة 17 يونيو، منح البرلمان الأوروبي الموافقة النهائية على حزمة شاملة تعيد صياغة قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن إعادة واحتجاز المهاجرين غير النظاميين. تسمح التشريعات للدول الأعضاء بإنشاء "مراكز إعادة" في دول خارج الاتحاد واحتجاز الأشخاص الذين لا يملكون حق الإقامة القانوني لمدة تصل إلى عامين. تُعد هذه الإصلاحات من أكثر قوانين الهجرة تأثيرًا خلال العقد الماضي، وستُطبق على التشيك فور حصولها على الموافقة المتوقعة من المجلس في الأسابيع المقبلة.
بالنسبة لبراج، تكمن المهمة الفورية في تحويل هذه الإجراءات الجديدة إلى واقع وطني. سيحتاج وزارة الداخلية إلى تحديث قانون الأجانب، وإصدار توجيهات جديدة للشرطة بشأن أسباب الاحتجاز، وتحديد شركاء من دول ثالثة يستوفون معايير حقوق الإنسان في حال قررت التشيك تفويض معالجة عمليات الإعادة لهم. وتشير التقارير إلى أن البلاد تزيل حاليًا أقل من ثلث الأجانب غير الأوروبيين الذين صدرت بحقهم أوامر طرد نهائية، بينما تسعى بروكسل إلى رفع هذه النسبة إلى أكثر من 70% بحلول عام 2028.
ينبغي لمديري التنقل المهني الانتباه جيدًا إلى صلاحيات التفتيش والمصادرة الجديدة التي ستمنحها الشرطة الحدودية، حيث يمكن للضباط بموجب التنظيم دخول أماكن العمل ومصادرة الأجهزة الإلكترونية للتحقق من الهوية أو تاريخ السفر. لذلك، ستحتاج الشركات التي تستضيف موظفين مؤقتين إلى نظام دقيق لتوثيق أيام الإقامة في منطقة شنغن وصلاحية تصاريح الإقامة لتجنب احتجاز الموظفين خلال عمليات التفتيش المفاجئة.
وقد انتقدت منظمات حقوق الإنسان القانون واعتبرته تجريمًا للهجرة، فيما أبدت بعض المنظمات غير الحكومية التشيكية نيتها الطعن في بعض بنود التطبيق إذا لم تكن هناك ضمانات قوية لحماية الأسر المحتجزة. من جهتها، تؤكد الحكومة أن سياسة إعادة أكثر مصداقية ضرورية للحفاظ على دعم الجمهور لبرامج الهجرة القانونية للعمل، بما في ذلك برنامج "الموظف المؤهل" السريع والشائع الذي يستقطب نحو 50 ألف عامل سنويًا.
وعلى المدى المتوسط، قد تؤثر هذه الإصلاحات أيضًا على موقف التشيك من ميثاق الاتحاد الأوروبي الخاص باللجوء والهجرة. تستفيد براج حاليًا من إعفاء من رسوم إعادة التوطين الإلزامية بسبب استقبالها الكبير للاجئين الأوكرانيين، لكن الدبلوماسيين يحذرون من أن مفاوضات التضامن المستقبلية قد تصبح أكثر تعقيدًا إذا اعتُبرت البلاد متساهلة في قضايا الإعادة. لذا، يُنصح الشركات متعددة الجنسيات بمتابعة التطورات التنظيمية في بروكسل وبراج خلال الـ 12 إلى 18 شهرًا القادمة.
بالنسبة لبراج، تكمن المهمة الفورية في تحويل هذه الإجراءات الجديدة إلى واقع وطني. سيحتاج وزارة الداخلية إلى تحديث قانون الأجانب، وإصدار توجيهات جديدة للشرطة بشأن أسباب الاحتجاز، وتحديد شركاء من دول ثالثة يستوفون معايير حقوق الإنسان في حال قررت التشيك تفويض معالجة عمليات الإعادة لهم. وتشير التقارير إلى أن البلاد تزيل حاليًا أقل من ثلث الأجانب غير الأوروبيين الذين صدرت بحقهم أوامر طرد نهائية، بينما تسعى بروكسل إلى رفع هذه النسبة إلى أكثر من 70% بحلول عام 2028.
ينبغي لمديري التنقل المهني الانتباه جيدًا إلى صلاحيات التفتيش والمصادرة الجديدة التي ستمنحها الشرطة الحدودية، حيث يمكن للضباط بموجب التنظيم دخول أماكن العمل ومصادرة الأجهزة الإلكترونية للتحقق من الهوية أو تاريخ السفر. لذلك، ستحتاج الشركات التي تستضيف موظفين مؤقتين إلى نظام دقيق لتوثيق أيام الإقامة في منطقة شنغن وصلاحية تصاريح الإقامة لتجنب احتجاز الموظفين خلال عمليات التفتيش المفاجئة.
وقد انتقدت منظمات حقوق الإنسان القانون واعتبرته تجريمًا للهجرة، فيما أبدت بعض المنظمات غير الحكومية التشيكية نيتها الطعن في بعض بنود التطبيق إذا لم تكن هناك ضمانات قوية لحماية الأسر المحتجزة. من جهتها، تؤكد الحكومة أن سياسة إعادة أكثر مصداقية ضرورية للحفاظ على دعم الجمهور لبرامج الهجرة القانونية للعمل، بما في ذلك برنامج "الموظف المؤهل" السريع والشائع الذي يستقطب نحو 50 ألف عامل سنويًا.
وعلى المدى المتوسط، قد تؤثر هذه الإصلاحات أيضًا على موقف التشيك من ميثاق الاتحاد الأوروبي الخاص باللجوء والهجرة. تستفيد براج حاليًا من إعفاء من رسوم إعادة التوطين الإلزامية بسبب استقبالها الكبير للاجئين الأوكرانيين، لكن الدبلوماسيين يحذرون من أن مفاوضات التضامن المستقبلية قد تصبح أكثر تعقيدًا إذا اعتُبرت البلاد متساهلة في قضايا الإعادة. لذا، يُنصح الشركات متعددة الجنسيات بمتابعة التطورات التنظيمية في بروكسل وبراج خلال الـ 12 إلى 18 شهرًا القادمة.
المصدر: The Sun Malaysia (AFP wire)