في خطوة مثيرة للجدل بتاريخ 23 يونيو 2026، أكدت وزارة الخارجية البلجيكية إصدارها خمسة تأشيرات دخول ليوم واحد ولمرة واحدة لمسؤولين من نظام طالبان للسفر إلى بروكسل لإجراء محادثات تقنية مع المفوضية الأوروبية حول إعادة المهاجرين. وأوضح وزير الخارجية البلجيكي ماكسيم بريفو للصحفيين أن بلجيكا، وفقاً لسياسة "مقر العمل" المتبعة منذ فترة طويلة، ملزمة بتسهيل الاجتماعات التي تطلبها مؤسسات الاتحاد الأوروبي حتى لو كان المدعوون من حكومات غير معترف بها. وكانت التأشيرات مقيدة بدخول الأراضي البلجيكية فقط ولمدة 24 ساعة بعد تقييم أمني من أجهزة الاستخبارات.
ويشكل هذا الاجتماع، الذي يعد أول مرة يزور فيها ممثلو طالبان عاصمة أوروبية منذ استيلائهم على كابول عام 2021، جزءاً من جهود الاتحاد الأوروبي الأوسع لزيادة عمليات ترحيل مواطني الدول الثالثة الذين استنفدوا جميع السبل القانونية. وشارك في الاجتماع خمسة عشر دولة عضو، وركزوا على إجراءات التعريف، وإصدار وثائق السفر، والترتيبات اللوجستية للرحلات الجوية الخاصة إلى أفغانستان.
وفي المقابل، نظمت منظمات حقوق الإنسان و47 عضواً في البرلمان الأوروبي احتجاجات في منطقة شومان ببروكسل، معتبرين أن التعاون مع نظام ينتهك حقوق النساء والأقليات بشكل منهجي يضر بمصداقية الاتحاد الأوروبي. ومن منظور التنقل المؤسسي، تؤكد هذه الحادثة التوازن الدقيق الذي تحافظ عليه بلجيكا بين دورها كمركز دبلوماسي والتزاماتها الأمنية.
![بلجيكا تصدر تأشيرات دخول ليوم واحد لوفد طالبان لحضور محادثات العودة مع الاتحاد الأوروبي في بروكسل]()
ويجب على الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من بروكسل مقراً لها، بما في ذلك العديد من المنظمات غير الحكومية والجمعيات الدولية، أن تأخذ في الاعتبار المخاطر المحتملة على سمعتها وزيادة نشاط الاحتجاجات كلما دُعيت وفود بارزة من قبل الاتحاد الأوروبي. وينصح مستشارو أمن السفر عملاءهم بمراقبة الإعفاءات المفاجئة من التأشيرات التي قد تمنحها بلجيكا لاجتماعات مماثلة، ومراجعة خطط التواصل في الأزمات تحسباً لأي رد فعل من المجتمع المدني.
وعلى الصعيد العملي، توضح الحادثة كيف يمكن استخدام تأشيرات وطنية محددة بدقة داخل منطقة شنغن: إذ كانت الوثائق الصادرة لطالبان صالحة فقط في بلجيكا، متجاوزة قواعد حرية التنقل المعتادة في شنغن. ويشير مستشارو الهجرة إلى أن بند "القيود الإقليمية" هذا قد يصبح أكثر شيوعاً للزوار ذوي الحساسية السياسية، مما يضيف طبقة إضافية من التعقيد للشركات التي تنظم اجتماعات جانبية في أماكن أخرى بأوروبا. وينصحون بفحص ملصقات التأشيرات بعناية وتنظيم تنقلات مباشرة لتجنب الدخول غير المقصود إلى الدول المجاورة.
وبالنظر إلى المستقبل، ألمح مسؤولون في الاتحاد الأوروبي إلى احتمال عقد جلسات إضافية مع طالبان إذا أسفرت محادثات الثلاثاء عن تقدم في ملف إعادة القبول. وينبغي لأصحاب المصلحة المعنيين بانتقالات الموظفين الأفغان مراقبة ما إذا كان الاتحاد الأوروبي أو الدول الأعضاء ستستأنف رحلات الترحيل القسري؛ إذ قد يزيد ذلك من مخاطر الإبعاد على الأفغان الذين تقترب صلاحية تصاريح عملهم أو أوضاعهم الإنسانية من الانتهاء في بلجيكا أو في دول أخرى بالاتحاد.
ويشكل هذا الاجتماع، الذي يعد أول مرة يزور فيها ممثلو طالبان عاصمة أوروبية منذ استيلائهم على كابول عام 2021، جزءاً من جهود الاتحاد الأوروبي الأوسع لزيادة عمليات ترحيل مواطني الدول الثالثة الذين استنفدوا جميع السبل القانونية. وشارك في الاجتماع خمسة عشر دولة عضو، وركزوا على إجراءات التعريف، وإصدار وثائق السفر، والترتيبات اللوجستية للرحلات الجوية الخاصة إلى أفغانستان.
وفي المقابل، نظمت منظمات حقوق الإنسان و47 عضواً في البرلمان الأوروبي احتجاجات في منطقة شومان ببروكسل، معتبرين أن التعاون مع نظام ينتهك حقوق النساء والأقليات بشكل منهجي يضر بمصداقية الاتحاد الأوروبي. ومن منظور التنقل المؤسسي، تؤكد هذه الحادثة التوازن الدقيق الذي تحافظ عليه بلجيكا بين دورها كمركز دبلوماسي والتزاماتها الأمنية.
ويجب على الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من بروكسل مقراً لها، بما في ذلك العديد من المنظمات غير الحكومية والجمعيات الدولية، أن تأخذ في الاعتبار المخاطر المحتملة على سمعتها وزيادة نشاط الاحتجاجات كلما دُعيت وفود بارزة من قبل الاتحاد الأوروبي. وينصح مستشارو أمن السفر عملاءهم بمراقبة الإعفاءات المفاجئة من التأشيرات التي قد تمنحها بلجيكا لاجتماعات مماثلة، ومراجعة خطط التواصل في الأزمات تحسباً لأي رد فعل من المجتمع المدني.
وعلى الصعيد العملي، توضح الحادثة كيف يمكن استخدام تأشيرات وطنية محددة بدقة داخل منطقة شنغن: إذ كانت الوثائق الصادرة لطالبان صالحة فقط في بلجيكا، متجاوزة قواعد حرية التنقل المعتادة في شنغن. ويشير مستشارو الهجرة إلى أن بند "القيود الإقليمية" هذا قد يصبح أكثر شيوعاً للزوار ذوي الحساسية السياسية، مما يضيف طبقة إضافية من التعقيد للشركات التي تنظم اجتماعات جانبية في أماكن أخرى بأوروبا. وينصحون بفحص ملصقات التأشيرات بعناية وتنظيم تنقلات مباشرة لتجنب الدخول غير المقصود إلى الدول المجاورة.
وبالنظر إلى المستقبل، ألمح مسؤولون في الاتحاد الأوروبي إلى احتمال عقد جلسات إضافية مع طالبان إذا أسفرت محادثات الثلاثاء عن تقدم في ملف إعادة القبول. وينبغي لأصحاب المصلحة المعنيين بانتقالات الموظفين الأفغان مراقبة ما إذا كان الاتحاد الأوروبي أو الدول الأعضاء ستستأنف رحلات الترحيل القسري؛ إذ قد يزيد ذلك من مخاطر الإبعاد على الأفغان الذين تقترب صلاحية تصاريح عملهم أو أوضاعهم الإنسانية من الانتهاء في بلجيكا أو في دول أخرى بالاتحاد.
