فرنسا وإيطاليا تعرقلان اقتراح الاتحاد الأوروبي بحظر دخول المقاتلين الروس السابقين إلى منطقة شنغن

انضمت فرنسا إلى إيطاليا في تباطؤها تجاه اقتراح يدور في بروكسل يقضي بمنع المقاتلين الروس الحاليين والسابقين من الحصول على تأشيرات شنغن أو دخول منطقة السفر الحرة داخل الاتحاد الأوروبي. هذا الإجراء، الذي أُعد كجزء من الحزمة الـ21 للعقوبات الأوروبية ضد موسكو، تدعمه مجموعة من 11 دولة شمالية وشرقية في الاتحاد، بحجة استحالة التحقق من هوية المسافرين فردياً في ظل الاتهامات بارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا.

في اجتماع COREPER بتاريخ 25 يونيو، جادل الدبلوماسيون الفرنسيون بأن سياسة التأشيرات تُعد "اختصاصاً مشتركاً" وليست أداة للعقوبات، محذرين من أن توسيع نظام معلومات شنغن ليشمل بيانات الخدمة العسكرية قد يكون غير قانوني من الناحية القانونية وغير عملي تقنياً. كما أكدت باريس على الأهمية الاقتصادية للزوار الروس—حيث أصدرت فرنسا ما يقرب من 180,000 تأشيرة لمواطني روسيا في عام 2025، بزيادة 23% مقارنة بالعام السابق—مما يجعل الاستبعاد الشامل معقداً ومكلفاً لقطاع السياحة لديها.



يُشير المعارضون إلى أن جزءاً صغيراً فقط من المسافرين الروس سيشملهم هذا الإجراء، لكن معالجة كل طلب يدوياً ستثقل القنصليات التي تعمل بالفعل بأقصى طاقتها مع بداية ذروة السفر الصيفية في الشمال. وقد طرحت مفوضية الاتحاد الأوروبي خيارين بديلين: إما مطالبة المتقدمين بإثبات عدم وجود خدمة عسكرية، أو إدخال تنبيهات في قاعدة بيانات شنغن بناءً على معلومات استخباراتية تقدمها الدول الأعضاء. كلا الخيارين سيستغرقان شهوراً للتنفيذ.

تواجه الشركات التي لديها برامج تنقل في فرنسا حالة من عدم اليقين الفوري. وينبغي لفرق السفر المؤسسية التي تتعامل مع المواهب أو العملاء الروس توقع فترات معالجة أطول واحتمال حدوث تغييرات مفاجئة في السياسة قبل التصويت على العقوبات المقرر منتصف يوليو. يُنصح أصحاب العمل بالاحتفاظ برسائل الدعوة ووثائق المشاريع جاهزة لإثبات الغرض المدني من الرحلات، ومراقبة توفر مواعيد القنصليات في موسكو، يريفان، ودبي، حيث يزداد الطلب بشكل ملحوظ.

حتى الآن، لا يزال بإمكان المواطنين الروس التقدم وفقاً لقواعد شنغن العادية، لكن النقاش الحالي يشير إلى ارتفاع التكلفة السياسية لاستقبال المسافرين الروس—وهو ما قد يترجم في نهاية المطاف إلى تشديد الفحص الوطني في البعثات الفرنسية حتى دون فرض حظر رسمي على مستوى الاتحاد الأوروبي.