
وقعت أستراليا وفانواتو اتفاقية "ناكامال" المنتظرة في كانبيرا بتاريخ 30 يونيو 2026، منهية أشهرًا من المفاوضات المتوترة ومعيدةً وصول فانواتو إلى سحب تأشيرات المشاركة في المحيط الهادئ (PEV). تعهد رئيسا الوزراء أنتوني ألبانيز وجوثام نابات بتخصيص 500 مليون دولار أسترالي لتعزيز التعاون في مجالات الشرطة والاستجابة للكوارث والبنية التحتية الحيوية، لكن أبرز مكسب لمواطني فانواتو هو عودة 150 مكانًا للإقامة الدائمة بعد استبعاد البلاد المفاجئ من سحب 2026-27 في وقت سابق من الشهر.
يُعد برنامج PEV المبادرة الإقليمية الرئيسية في كانبيرا للتنقل، حيث يمنح 3000 تأشيرة دائمة سنويًا لسكان جزر المحيط الهادئ يتم اختيارهم عبر سحب إلكتروني. أثار استبعاد فانواتو من السحب غضبًا في بورت فيلا ومخاوف من تعطل تدفق العمال الموسميين. إعادة الإدراج خففت من هذه التوترات، رغم أن طلب فانواتو للسفر بدون تأشيرة لم يلقَ قبولًا. يجب على المتقدمين تقديم طلب إلكتروني، واجتياز فحوصات صحية وشخصية، وتأمين عرض عمل في أستراليا خلال ستة أشهر إذا تم اختيارهم.
بالنسبة لأصحاب العمل الأستراليين، خاصة في قطاعات الزراعة ورعاية المسنين والسياحة، يحافظ القرار على تدفق عمالة مؤهلة وجاهزة للعمل. كان المسؤولون يستعدون لنقص في العمالة خلال موسم الحصاد القادم إذا استمر استبعاد فانواتو، حيث يشكل العمال من الأرخبيل حوالي 18% من المشاركين في برنامج التنقل في المحيط الهادئ.
يبرز المحللون العسكريون البُعد الاستراتيجي للاتفاق: بربط التنقل بالمساعدات الأمنية، تقلل أستراليا من محاولات الصين لعقد اتفاقية شرطة منفصلة تُعرف بـ"اتفاقية ناميلي" التي تسعى بكين لتحقيقها منذ 2025. كما يعزز إصرار كانبيرا على التشاور قبل قبول فانواتو لتمويل البنية التحتية من طرف ثالث نفوذ أستراليا في المنطقة.
رحب قادة المجتمع الفانواتي بإعادة فتح مسار التأشيرات، لكنهم أعربوا عن أسفهم للحد الأقصى المقرر. وتطالب منظمات المجتمع المدني بربط حصص PEV بعدد السكان أو الاعتماد على التحويلات المالية بدلاً من أرقام ثابتة. ألمح ألبانيز إلى أن البرنامج سيخضع للمراجعة بعد عامه التشغيلي الأول في 2027، مع احتمال توسيعه إذا استمر الطلب في سوق العمل.
يُعد برنامج PEV المبادرة الإقليمية الرئيسية في كانبيرا للتنقل، حيث يمنح 3000 تأشيرة دائمة سنويًا لسكان جزر المحيط الهادئ يتم اختيارهم عبر سحب إلكتروني. أثار استبعاد فانواتو من السحب غضبًا في بورت فيلا ومخاوف من تعطل تدفق العمال الموسميين. إعادة الإدراج خففت من هذه التوترات، رغم أن طلب فانواتو للسفر بدون تأشيرة لم يلقَ قبولًا. يجب على المتقدمين تقديم طلب إلكتروني، واجتياز فحوصات صحية وشخصية، وتأمين عرض عمل في أستراليا خلال ستة أشهر إذا تم اختيارهم.
بالنسبة لأصحاب العمل الأستراليين، خاصة في قطاعات الزراعة ورعاية المسنين والسياحة، يحافظ القرار على تدفق عمالة مؤهلة وجاهزة للعمل. كان المسؤولون يستعدون لنقص في العمالة خلال موسم الحصاد القادم إذا استمر استبعاد فانواتو، حيث يشكل العمال من الأرخبيل حوالي 18% من المشاركين في برنامج التنقل في المحيط الهادئ.
يبرز المحللون العسكريون البُعد الاستراتيجي للاتفاق: بربط التنقل بالمساعدات الأمنية، تقلل أستراليا من محاولات الصين لعقد اتفاقية شرطة منفصلة تُعرف بـ"اتفاقية ناميلي" التي تسعى بكين لتحقيقها منذ 2025. كما يعزز إصرار كانبيرا على التشاور قبل قبول فانواتو لتمويل البنية التحتية من طرف ثالث نفوذ أستراليا في المنطقة.
رحب قادة المجتمع الفانواتي بإعادة فتح مسار التأشيرات، لكنهم أعربوا عن أسفهم للحد الأقصى المقرر. وتطالب منظمات المجتمع المدني بربط حصص PEV بعدد السكان أو الاعتماد على التحويلات المالية بدلاً من أرقام ثابتة. ألمح ألبانيز إلى أن البرنامج سيخضع للمراجعة بعد عامه التشغيلي الأول في 2027، مع احتمال توسيعه إذا استمر الطلب في سوق العمل.
المصدر: Pacific Media Network