المحكمة العليا الإسبانية تشكك في نظام تسوية أوضاع المهاجرين الاستثنائي في آخر يوم لتقديم الطلبات

يواجه البرنامج الاستثنائي في إسبانيا لمنح تصاريح الإقامة والعمل للمهاجرين غير النظاميين عقبة قانونية محتملة مع اقتراب انتهاء فترة التقديم. ففي 30 يونيو، أصدرت المحكمة العليا أمرًا يمنح الأطراف خمسة أيام لتحديد ما إذا كان ينبغي للمحكمة طلب حكم تمهيدي من محكمة العدل الأوروبية. وتجادل حكومات إقليمية محافظة في أراغون وفالنسيا بأن البرنامج، الذي أُنشئ بموجب المرسوم الملكي 316/2026، يتعارض مع قواعد حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي وتوجيهات العودة. وعلى الرغم من أن المحكمة لم توقف العملية، إلا أن تساؤلاتها تثير حالة من عدم اليقين لأكثر من مليون متقدم اصطفوا في البلديات والمنظمات غير الحكومية والقنصليات خلال الأسابيع الأحد عشر الماضية. وأبرز القضاة أن بطاقة الإقامة لمدة عام تمنح تلقائيًا حق السفر في منطقة شنغن لمدة 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا – وهي صلاحية تُنظم عادة على مستوى الاتحاد الأوروبي.

في الوقت نفسه، يمكن للأفراد وأصحاب العمل الذين يحتاجون إلى مساعدة يومية في فهم قواعد الدخول المتغيرة في إسبانيا الاعتماد على منصة VisaHQ. حيث يجمع بوابة إسبانيا (https://www.visahq.com/spain/) متطلبات التأشيرة المحدثة وقوائم الوثائق وأدوات حجز المواعيد، مما يسهل عملية التقديم ويساعد أقسام الموارد البشرية على الالتزام بالقوانين المتغيرة.



إذا حكمت لوكسمبورغ في نهاية المطاف بعدم توافق المرسوم مع قانون الاتحاد الأوروبي، قد تضطر إسبانيا إلى تعديل أو حتى إلغاء التصاريح التي تم منحها بالفعل، مما يخلق أزمة امتثال وإدارة موارد بشرية لأصحاب العمل الذين أبرموا عقود عمل. ورد رئيس الوزراء بيدرو سانشيز خلال ساعات بإعلان خطة دمج ومواطنة بقيمة 500 مليون يورو تمول دروس اللغة، والتدريب المهني، ووكالة جديدة للتنقل البشري لتنسيق إجراءات الإقامة. ويصر المسؤولون على أن المرسوم متناسب ويحترم القانون الأوروبي، مشيرين إلى سوابق في إيطاليا والبرتغال في عمليات التسوية الأخيرة. ويدعم المجتمع التجاري هذه الخطوة بشكل عام، مؤكدًا أن سوق العمل الإسباني المتقدم في السن يحتاج إلى العمال المهاجرين لملء نحو 150,000 وظيفة شاغرة في الزراعة والضيافة ورعاية المنازل.

بالنسبة لمديري التنقل المؤسسي، هناك نقطتان رئيسيتان يجب الانتباه لهما. أولاً، التصاريح الصادرة بموجب البرنامج تظل سارية المفعول ما لم تلغِ محكمة العدل الأوروبية المرسوم – وهي عملية قد تستغرق من 18 إلى 24 شهرًا. ثانيًا، يجب على الشركات الاحتفاظ بسجلات دقيقة لعروض العمل وتسجيلات الضمان الاجتماعي لإثبات حسن النية في حال طلبت بروكسل تعديلات لاحقًا. كما يُنصح فرق الموارد البشرية بمراقبة قواعد التجديد؛ إذ أن البطاقات الأولية صالحة لمدة عام واحد، لكنها يمكن أن تتحول إلى إقامة لمدة عامين بمجرد إثبات حاملها مساهمات في الضمان الاجتماعي لمدة 6 أشهر.