
في حكم تاريخي صدر في 8 يوليو، أغلقت المحكمة العليا الإسبانية ثغرة قانونية كانت تسمح للشرطة بتنفيذ "الإعادات الفورية" للمهاجرين الذين يُقبض عليهم أثناء السباحة أو الانجراف نحو الجيبين الإسبانيين سبتة ومليلية. كانت هذه الممارسة المثيرة للجدل، التي تم تقنينها في تعديل قانون الهجرة الإسباني عام 2015، مخصصة في الأصل لمجموعات المهاجرين التي تتجاوز السياجين الحدوديّين. ومع مرور الوقت، تم تطبيقها أيضاً على الأشخاص الذين يتم اعتراضهم في المياه الفاصلة بين المغرب والمدينتين في شمال أفريقيا.
تؤكد الغرفة الإدارية الآن أن إجراء الرفض السريع يمكن استخدامه فقط عندما يتجاوز الفرد "عناصر الحجز الحدودية المادية مثل السياج"، وليس عندما يتم إيقافه في المياه المفتوحة. تمحور النزاع حول مواطن جزائري تم تسليمه بشكل فوري إلى السلطات المغربية في 2024 بعد أن تم إنقاذه من قبل الحرس المدني الإسباني أثناء محاولته الوصول إلى سبتة عن طريق السباحة. كانت المحاكم الأدنى قد حكمت سابقاً بعدم قانونية الإعادة لأن البحر بحد ذاته ليس حاجزاً ماديًا؛ والآن حددت المحكمة العليا هذا المبدأ لجميع القضايا المستقبلية.
للحكم تداعيات واسعة على إدارة الحدود في مضيق جبل طارق. سيتعين على وزارة الداخلية الإسبانية ضمان أن عمليات الإنقاذ البحرية تُفعّل إجراءات الهجرة العادية، بما في ذلك التعريف، وتوفير الوصول إلى الاستشارة القانونية، وحق التقدم بطلب لجوء. رحبت منظمات حقوق الإنسان مثل CEAR ومنظمة العفو الدولية، التي طالما انتقدت عمليات الإعادة القسرية، بهذا القرار واعتبرته "نقطة تحول" تعزز الضمانات الإجرائية وتنسجم مع فقه محكمة حقوق الإنسان الأوروبية الحديثة.
عملياً، ستحتاج وحدات الشرطة الوطنية المنتشرة في تاراخال (سبتة) وبني أنصار (مليلية) إلى تحديث بروتوكولاتها. وينبغي لفرق التنقل المؤسسية التي تنقل موظفين إلى هذه الجيوب توقع أوقات معالجة أطول للوافدين بحراً، مما قد يؤدي إلى زيادة الضغط على مراكز الاستقبال المحلية. قد يؤثر الحكم أيضاً على المفاوضات الجارية بين إسبانيا والمغرب بشأن اتفاقية إعادة قبول ثنائية جديدة، حيث يفقد الرباط آلية سريعة كانت تقبل بها بهدوء.
ينصح أصحاب الأعمال الذين لديهم عمليات في سبتة ومليلية بمتابعة الأمر الوزاري القادم الذي سيحول مبررات المحكمة إلى تعليمات تنفيذية على الأرض. قد يؤدي عدم الالتزام بالقواعد الجديدة إلى فتح الباب أمام دعاوى قضائية وإلحاق ضرر بالسمعة إذا ما تم اعتبار مقاولي الأمن الخاصين أو الأنشطة التطوعية المدعومة تسهيلًا لعمليات الإعادة غير القانونية.
تؤكد الغرفة الإدارية الآن أن إجراء الرفض السريع يمكن استخدامه فقط عندما يتجاوز الفرد "عناصر الحجز الحدودية المادية مثل السياج"، وليس عندما يتم إيقافه في المياه المفتوحة. تمحور النزاع حول مواطن جزائري تم تسليمه بشكل فوري إلى السلطات المغربية في 2024 بعد أن تم إنقاذه من قبل الحرس المدني الإسباني أثناء محاولته الوصول إلى سبتة عن طريق السباحة. كانت المحاكم الأدنى قد حكمت سابقاً بعدم قانونية الإعادة لأن البحر بحد ذاته ليس حاجزاً ماديًا؛ والآن حددت المحكمة العليا هذا المبدأ لجميع القضايا المستقبلية.
للحكم تداعيات واسعة على إدارة الحدود في مضيق جبل طارق. سيتعين على وزارة الداخلية الإسبانية ضمان أن عمليات الإنقاذ البحرية تُفعّل إجراءات الهجرة العادية، بما في ذلك التعريف، وتوفير الوصول إلى الاستشارة القانونية، وحق التقدم بطلب لجوء. رحبت منظمات حقوق الإنسان مثل CEAR ومنظمة العفو الدولية، التي طالما انتقدت عمليات الإعادة القسرية، بهذا القرار واعتبرته "نقطة تحول" تعزز الضمانات الإجرائية وتنسجم مع فقه محكمة حقوق الإنسان الأوروبية الحديثة.
عملياً، ستحتاج وحدات الشرطة الوطنية المنتشرة في تاراخال (سبتة) وبني أنصار (مليلية) إلى تحديث بروتوكولاتها. وينبغي لفرق التنقل المؤسسية التي تنقل موظفين إلى هذه الجيوب توقع أوقات معالجة أطول للوافدين بحراً، مما قد يؤدي إلى زيادة الضغط على مراكز الاستقبال المحلية. قد يؤثر الحكم أيضاً على المفاوضات الجارية بين إسبانيا والمغرب بشأن اتفاقية إعادة قبول ثنائية جديدة، حيث يفقد الرباط آلية سريعة كانت تقبل بها بهدوء.
ينصح أصحاب الأعمال الذين لديهم عمليات في سبتة ومليلية بمتابعة الأمر الوزاري القادم الذي سيحول مبررات المحكمة إلى تعليمات تنفيذية على الأرض. قد يؤدي عدم الالتزام بالقواعد الجديدة إلى فتح الباب أمام دعاوى قضائية وإلحاق ضرر بالسمعة إذا ما تم اعتبار مقاولي الأمن الخاصين أو الأنشطة التطوعية المدعومة تسهيلًا لعمليات الإعادة غير القانونية.
المصدر: El País
كيف يمكن لـ VisaHQ مساعدتك
تُبسّط VisaHQ إجراءات التقدّم بطلب التأشيرة للأفراد والشركات. تحقّق من متطلبات السفر الحالية، وجهّز المستندات المطلوبة، وأدر طلبك عبر الإنترنت من خلال بوابة VisaHQ لـ أسبانيا.المزيد من أسبانيا
عرض الكل
ثغرات في تعزيزات الشرطة عند معبر طراجال بين إسبانيا والمغرب تثير القلق مع ذروة حركة المرور خلال عملية عبور المغاربة المقيمين بالخارج (OPE)
المحكمة العليا الإسبانية تؤيد تسريع إجراءات تنظيم وضع المهاجرين وترفض استشارة محكمة الاتحاد الأوروبي