بعد أربع سنوات من المفاوضات، وقّع الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة اتفاقية جبرالتار المنتظرة في بروكسل بتاريخ 14 يوليو. شهد توقيع الاتفاق وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس ورئيس وزراء جبرالتار فابيان بيكاردو. تنص الاتفاقية على إزالة السياج القديم المعروف بـ«فيرخا» الذي دام قرناً، ودمج الإقليم البريطاني الخارجي في منطقة شنغن لأول مرة. اعتبارًا من منتصف ليل 15 يوليو، ستُلغى الرقابة المادية عند المعبر الحدودي بين لا لينيّا وجبرالتار، لتحل محلها فحوصات شنغن الكاملة التي ستُجرى بواسطة الشرطة الوطنية الإسبانية في مطار وميناء جبرالتار، على غرار النموذج المتبع في محطة لندن سانت بانكراس.
بالنسبة لـ15,000 عامل يعبرون الحدود يوميًا، والذين يعمل كثير منهم في قطاعات الخدمات المالية والألعاب المزدهرة في جبرالتار، من المتوقع أن يؤدي إلغاء ختم جوازات السفر الروتيني إلى تقليل أوقات التنقل اليومية بما يصل إلى 40 دقيقة. وتتوقع منظمات الأعمال على جانبي الحدود أن يسهم حرية التنقل في توسيع سوق العمل المشترك وتسهيل مهمة مقدمي الخدمات الإسبان في تنفيذ مهام قصيرة الأمد على الصخرة.
تلغي الاتفاقية أيضًا الرقابة الجمركية على معظم السلع، مع بقاء الفحوصات الصحية والنباتية على المنتجات الزراعية والغذائية. سياسيًا، لا تمس الاتفاقية مسألة السيادة، لكنها تؤسس لجنة حكم مشتركة بين المملكة المتحدة وإسبانيا والاتحاد الأوروبي يجب أن توافق على أي تغييرات تشريعية مستقبلية.
![الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة يلغي الحدود البرية في جبل طارق؛ إسبانيا ستتولى مراقبة منطقة شنغن اعتبارًا من 15 يوليو]()
ومن المهم لمديري التنقل أن ينص النص على أن سكان جبرالتار سيُعاملون كدول من خارج الاتحاد الأوروبي وفقًا لقواعد شنغن عند سفرهم إلى دول الاتحاد الأخرى، في حين سيستفيد مواطنو الاتحاد الأوروبي الداخلون إلى جبرالتار من إجراءات ميسرة. وينبغي على فرق الموارد البشرية والتنقل الدولي مراجعة الامتثال لقوانين العمال المرسلين، حيث ستتمكن الشرطة الإسبانية من الوصول الفوري إلى أنظمة معلومات شنغن، مما قد يؤدي إلى تنبيهات تلقائية في حال تجاوز مدة الإقامة من قبل متعاقدين غير تابعين للاتحاد الأوروبي.
كما يجب على الشركات تحديث سياسات تغطية التأمينات الاجتماعية ونماذج A1، حيث توضح الترتيبات الإدارية المصاحبة التي نشرتها وزارة الخارجية البريطانية كيفية تنسيق المساهمات بين إسبانيا وجبرالتار.
عمليًا، لن يلاحظ المسافرون عبر السيارات تغييرات كبيرة سوى اختفاء الحاجز الحدودي. خلال فترة انتقالية أولية مدتها ستة أشهر، ستحتفظ السلطات الإسبانية والجبرالتارية بممرات طوارئ تحسبًا لأي أعطال في نظام إدارة الحدود الجديد.
وينبغي للشركات التي تنقل البضائع أن تأخذ بعين الاعتبار توجيهات وكالة الضرائب التي تنص على أنه اعتبارًا من 15 يوليو، لن تؤدي إعلانات السلامة ENS إلى إصدار إشعارات التخزين المؤقت، بل يجب استخدام إعلانات الدخول (G4) التي تُصدر عبر نظام NCTS، كما سيحصل سكان جبرالتار على إمكانية الوصول إلى شبكة مكاتب استرداد ضريبة القيمة المضافة DIVA في إسبانيا.
بالنسبة لـ15,000 عامل يعبرون الحدود يوميًا، والذين يعمل كثير منهم في قطاعات الخدمات المالية والألعاب المزدهرة في جبرالتار، من المتوقع أن يؤدي إلغاء ختم جوازات السفر الروتيني إلى تقليل أوقات التنقل اليومية بما يصل إلى 40 دقيقة. وتتوقع منظمات الأعمال على جانبي الحدود أن يسهم حرية التنقل في توسيع سوق العمل المشترك وتسهيل مهمة مقدمي الخدمات الإسبان في تنفيذ مهام قصيرة الأمد على الصخرة.
تلغي الاتفاقية أيضًا الرقابة الجمركية على معظم السلع، مع بقاء الفحوصات الصحية والنباتية على المنتجات الزراعية والغذائية. سياسيًا، لا تمس الاتفاقية مسألة السيادة، لكنها تؤسس لجنة حكم مشتركة بين المملكة المتحدة وإسبانيا والاتحاد الأوروبي يجب أن توافق على أي تغييرات تشريعية مستقبلية.
ومن المهم لمديري التنقل أن ينص النص على أن سكان جبرالتار سيُعاملون كدول من خارج الاتحاد الأوروبي وفقًا لقواعد شنغن عند سفرهم إلى دول الاتحاد الأخرى، في حين سيستفيد مواطنو الاتحاد الأوروبي الداخلون إلى جبرالتار من إجراءات ميسرة. وينبغي على فرق الموارد البشرية والتنقل الدولي مراجعة الامتثال لقوانين العمال المرسلين، حيث ستتمكن الشرطة الإسبانية من الوصول الفوري إلى أنظمة معلومات شنغن، مما قد يؤدي إلى تنبيهات تلقائية في حال تجاوز مدة الإقامة من قبل متعاقدين غير تابعين للاتحاد الأوروبي.
كما يجب على الشركات تحديث سياسات تغطية التأمينات الاجتماعية ونماذج A1، حيث توضح الترتيبات الإدارية المصاحبة التي نشرتها وزارة الخارجية البريطانية كيفية تنسيق المساهمات بين إسبانيا وجبرالتار.
عمليًا، لن يلاحظ المسافرون عبر السيارات تغييرات كبيرة سوى اختفاء الحاجز الحدودي. خلال فترة انتقالية أولية مدتها ستة أشهر، ستحتفظ السلطات الإسبانية والجبرالتارية بممرات طوارئ تحسبًا لأي أعطال في نظام إدارة الحدود الجديد.
وينبغي للشركات التي تنقل البضائع أن تأخذ بعين الاعتبار توجيهات وكالة الضرائب التي تنص على أنه اعتبارًا من 15 يوليو، لن تؤدي إعلانات السلامة ENS إلى إصدار إشعارات التخزين المؤقت، بل يجب استخدام إعلانات الدخول (G4) التي تُصدر عبر نظام NCTS، كما سيحصل سكان جبرالتار على إمكانية الوصول إلى شبكة مكاتب استرداد ضريبة القيمة المضافة DIVA في إسبانيا.
Source: El País
