قضت المحكمة العليا في إسبانيا بهدوء بإعادة صياغة أجزاء كبيرة من لائحة الهجرة لعام 2024، في حكم تاريخي صدر في 17 يوليو 2026 سيعيد تشكيل طريقة حصول الشركات والمهنيين الأجانب وأفراد العائلات على الوضع القانوني في إسبانيا. جاء هذا القرار بعد أقل من أسبوعين من انتهاء مهلة برنامج التسوية الجماعية الاستثنائي في إسبانيا، الذي استقبل أكثر من مليون طلب من مهاجرين غير موثقين.
وألغى الحكم الذي جاء في 62 صفحة خمس مواد مثيرة للجدل من المرسوم الملكي رقم 1155/2024. من أبرز التغييرات إلغاء الحظر التام على توظيف وكالات العمل المؤقتة للأجانب غير الأوروبيين في الأعمال الموسمية. إذ يمكن لشركات التوظيف – من مقاولين الحصاد في هويلفا إلى شركات تعهيد التكنولوجيا في برشلونة – أن ترعى تصاريح العمل مجددًا، مما يرفع ما وصفته جمعيات الصناعة بأنه "عائق أمام مرونة سوق العمل".
كما أكد الحكم على ضرورة عدم رفض تصاريح الإقامة تلقائيًا بسبب السجل الجنائي، حيث يجب على مسؤولي الهجرة الآن إجراء اختبار توازن يأخذ في الاعتبار خطورة وحداثة الجريمة مقابل الوضع العائلي والروابط مع إسبانيا. ويقول المستشارون القانونيون إن هذا سيوفر على الشركات متعددة الجنسيات حالة عدم اليقين الناتجة عن تعثر نقل الموظفين داخل الشركة بسبب مخالفات بسيطة قديمة.
![المحكمة العليا في إسبانيا تُجري تغييرات جذرية على قوانين الهجرة والإقامة الرئيسية]()
كما تم تخفيف قواعد لم شمل الأسرة، حيث أكد الحكم أن بعض أقارب المواطنين الإسبان سيحتاجون إلى تأشيرات دخول، لكنه ألغى شرطًا كان يلزم أن تكون جميع ترتيبات الوصاية أو حماية الأطفال بموجب القانون الإسباني. وسيتم الآن الاعتراف بالأحكام القضائية الأجنبية، مما يسهل على المغتربين الذين تبنوا أو ربو أطفالًا في الخارج.
وأخيرًا، ألغت المحكمة إلزامية تواصل العديد من المهاجرين عبر الوسائل الإلكترونية فقط، وهو ما يشكل راحة للمسنين والمتقدمين من مناطق ذات اتصال محدود.
عمليًا، يجب على الشركات مراجعة نماذج خطابات التعيين وقوائم التحقق من الامتثال فورًا. يمكن للطلبات المعلقة الاستناد إلى هذا الحكم، ومن المتوقع أن تصدر وزارة الإدماج نماذج جديدة تعكس هذه التغييرات خلال أسابيع.
ورغم احتمال محاولة الحكومة إعادة تشريع بعض المواد، يعتقد المحامون أن معظم منطق المحكمة – خاصة فيما يتعلق بمبدأ التناسب – سيظل قائمًا، مما يقرب نظام إسبانيا من فقه حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي وأنظمة العمل الصديقة للأعمال في البرتغال وأيرلندا.
وألغى الحكم الذي جاء في 62 صفحة خمس مواد مثيرة للجدل من المرسوم الملكي رقم 1155/2024. من أبرز التغييرات إلغاء الحظر التام على توظيف وكالات العمل المؤقتة للأجانب غير الأوروبيين في الأعمال الموسمية. إذ يمكن لشركات التوظيف – من مقاولين الحصاد في هويلفا إلى شركات تعهيد التكنولوجيا في برشلونة – أن ترعى تصاريح العمل مجددًا، مما يرفع ما وصفته جمعيات الصناعة بأنه "عائق أمام مرونة سوق العمل".
كما أكد الحكم على ضرورة عدم رفض تصاريح الإقامة تلقائيًا بسبب السجل الجنائي، حيث يجب على مسؤولي الهجرة الآن إجراء اختبار توازن يأخذ في الاعتبار خطورة وحداثة الجريمة مقابل الوضع العائلي والروابط مع إسبانيا. ويقول المستشارون القانونيون إن هذا سيوفر على الشركات متعددة الجنسيات حالة عدم اليقين الناتجة عن تعثر نقل الموظفين داخل الشركة بسبب مخالفات بسيطة قديمة.
كما تم تخفيف قواعد لم شمل الأسرة، حيث أكد الحكم أن بعض أقارب المواطنين الإسبان سيحتاجون إلى تأشيرات دخول، لكنه ألغى شرطًا كان يلزم أن تكون جميع ترتيبات الوصاية أو حماية الأطفال بموجب القانون الإسباني. وسيتم الآن الاعتراف بالأحكام القضائية الأجنبية، مما يسهل على المغتربين الذين تبنوا أو ربو أطفالًا في الخارج.
وأخيرًا، ألغت المحكمة إلزامية تواصل العديد من المهاجرين عبر الوسائل الإلكترونية فقط، وهو ما يشكل راحة للمسنين والمتقدمين من مناطق ذات اتصال محدود.
عمليًا، يجب على الشركات مراجعة نماذج خطابات التعيين وقوائم التحقق من الامتثال فورًا. يمكن للطلبات المعلقة الاستناد إلى هذا الحكم، ومن المتوقع أن تصدر وزارة الإدماج نماذج جديدة تعكس هذه التغييرات خلال أسابيع.
ورغم احتمال محاولة الحكومة إعادة تشريع بعض المواد، يعتقد المحامون أن معظم منطق المحكمة – خاصة فيما يتعلق بمبدأ التناسب – سيظل قائمًا، مما يقرب نظام إسبانيا من فقه حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي وأنظمة العمل الصديقة للأعمال في البرتغال وأيرلندا.
المصدر: The Local Spain
