برلين تكشف عن حزمة "الإطار المستقبلي" لتقليل البيروقراطية ورقمنة خدمات الهجرة

نشرت الحكومة الفيدرالية الألمانية في 22 يوليو 2026 حزمة إصلاحات شاملة تهدف إلى تسهيل ممارسة الأعمال وتحريك الكفاءات بشكل كبير. يَعِد برنامج "الإصلاحات من أجل مستقبل بلادنا" بتخفيض التكاليف الإدارية بمقدار 10 مليارات يورو سنويًا من خلال تبسيط متطلبات التقارير، وتسريع إجراءات التصاريح، وتحويل المزيد من الخدمات إلى الإنترنت. وعلى الرغم من تقديمه كجدول أعمال واسع لتحديث الاقتصاد، يركز الوثيقة بشكل خاص على رقمنة كاملة لإجراءات الإقامة وتصاريح العمل والجنسية.

ووفقًا لمكتب المستشارية، سيكون أول إنجاز ملموس هو إطلاق بوابة اتحادية موحدة تتيح لأصحاب العمل ومزودي خدمات الانتقال والمتقدمين متابعة تأشيرات العمال المهرة وبطاقات الاتحاد الأوروبي الزرقاء وتصاريح لم شمل الأسرة في الوقت الفعلي. من المتوقع الانتهاء من الربط مع وكالة التوظيف الفيدرالية (BA) وسلطات الأجانب بحلول الربع الرابع من 2027، مع توفير وصول عبر واجهات برمجة التطبيقات (API) لفرق التنقل المؤسسي في 2028.

كما تسعى الحكومة إلى توسيع إجراءات المسار السريع (§81a AufenthG) لتشمل أكثر من الولايات التجريبية الحالية، مما يقلص مدة المعالجة الإجمالية إلى "أقل بكثير من ثمانية أسابيع". بالنسبة لمديري التنقل العالمي، العنوان الأبرز هو السرعة. ففي الوقت الحالي، غالبًا ما تتطلب تأشيرات العمل الألمانية تقديم طلبات منفصلة إلى وكالة التوظيف، وسلطة الأجانب المحلية، والبعثة الخارجية، كل منها بطابور انتظار خاص. ستجمع "الحساب الموحد" المقترح هذه الخطوات، وتملأ النماذج مسبقًا ببيانات الشركة الموجودة لدى الجهات الأخرى، وتصدر تصاريح دخول رقمية يمكن لشركات الطيران التحقق منها عبر قاعدة بيانات Timatic التابعة لاتحاد النقل الجوي الدولي (IATA).

يقول المسؤولون إن النموذج مستوحى بشكل كبير من بوابة SIRI الدنماركية، وسيصاحبه تغييرات تشريعية تسمح باستخدام الأختام الإلكترونية بدلاً من التوقيعات اليدوية. كما تتناول الحزمة اختناقات سوق العمل التي تعيق التنقل الوظيفي. سيُموّل صندوق للبنية التحتية والمناخ بقيمة 500 مليار يورو مشاريع التكنولوجيا الخضراء التي تعتمد على مهندسين دوليين، في حين سيستثمر صندوق ألمانيا بقيمة 30 مليار يورو بالتشارك مع شركات متوسطة الحجم تلتزم بالتوظيف من الخارج.

تهدف الإجراءات الضريبية، مثل زيادة بدل التنقل وخصم مبلغ مقطوع للموظفين، إلى جعل التنقلات عبر الحدود أكثر جاذبية لأصحاب العمل والموظفين على حد سواء. عمليًا، يجب على الشركات الاستعداد لمرحلة انتقالية تعمل فيها العمليات القديمة والجديدة بالتوازي. يُنصح فرق التنقل بمراجعة سير عمل الوثائق، وتحديد البيانات التي يمكن إعادة استخدامها عبر الجهات المختلفة، وتخصيص ميزانية لدمج الأنظمة بمجرد نشر الحكومة لمواصفات واجهات برمجة التطبيقات العام المقبل.

عند التنفيذ الكامل، قد تمنح هذه الإصلاحات ألمانيا واحدة من أكثر أنظمة الهجرة ملاءمة للأعمال في أوروبا، شريطة أن يتم بناء البنية التحتية التقنية وفق الجدول الزمني المحدد.