
أصدرت المحكمة الدستورية في بلجيكا ضربة قوية لحكومة دي ويفر وسياساتها المتشددة في ملف الهجرة، حيث أصدرت حكمًا يقضي بتعليق فوري لعدة بنود رئيسية من قانون 18 يوليو 2025 الذي شدد شروط لم شمل العائلات للأجانب الحاصلين على الحماية الفرعية. الحكم، الذي نُشر في 26 يوليو 2026، اعتبر أن فترة الانتظار الجديدة التي تمتد لسنتين، ومتطلبات إثبات الدخل والسكن الملائم، بالإضافة إلى الرسوم الإدارية البالغة 200 يورو المفروضة على المتقدمين، تنتهك دستور بلجيكا وتوجيه الاتحاد الأوروبي رقم 2003/86 المتعلق بحق لم شمل الأسرة.
كان الهدف من القانون المطعون فيه هو توحيد معاملة الحاصلين على الحماية الفرعية مع اللاجئين المعترف بهم، لكن منظمات المجتمع المدني المتخصصة في قانون الهجرة حذرت من أن العقبات الإضافية قد تترك الأزواج والأطفال عالقين في مناطق النزاع لسنوات. وفي حكمها الذي جاء في 64 صفحة، أكدت المحكمة أن وحدة الأسرة "حق أساسي لا يمكن أن يُجعل وهميًا بحواجز إجرائية غير متناسبة." وأشارت إلى أن الحكومة لم تقدم أدلة موثوقة تثبت أن القواعد المشددة ضرورية لمنع الاستغلال أو لحماية المالية العامة.
عمليًا، يعني التعليق أن القنصليات البلجيكية ستعود فورًا إلى القواعد السابقة الأكثر تساهلًا. لن يُطلب من المتقدمين الانتظار لمدة عامين قبل التقديم، كما سيُعفى الكفيل الحاصل على الحماية المعترف بها في بلجيكا من إثبات الحد الأدنى من الدخل. ووفقًا لمكتب الهجرة، سيتم إعادة تقييم حوالي 1600 طلب معلق، معظمها من سوريا وأفغانستان وإريتريا، بموجب الإطار القديم، مما قد يسرع من معالجتها بعدة أشهر.
بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التنقل، يزيل القرار حالة عدم اليقين الكبيرة التي كانت تواجه الموظفين الأجانب الذين علقت أسرهم في هذا المأزق الإجرائي. كما يمكن للمدارس الدولية ومزودي السكن في بروكسل وأنتويرب، الذين كانوا يتوقعون انخفاضًا في أعداد المعالين هذا الخريف، أن يتوقعوا ارتفاعًا في الطلب مجددًا.
مع ذلك، من المتوقع أن ترد الحكومة؛ حيث قالت وزيرة الدولة لشؤون اللجوء والهجرة أنلين فان بوسويت إنها "تدرس بدائل تشريعية" تتوافق مع الحكم مع "الحفاظ على سياسة هجرة فعالة." وأي مشروع قانون جديد سيحتاج إلى اجتياز جدول برلماني ضيق قبل انتخابات 2027 واجتياز اختبارات التناسب في الاتحاد الأوروبي.
تسلط هذه القضية الضوء على اتجاه أوسع في الاتحاد الأوروبي، حيث تواجه عدة دول أعضاء فرضت شروطًا أكثر صرامة على لم شمل الأسرة بعد أزمة اللاجئين في 2015 تحديات قانونية تستند إلى ميثاق الحقوق الأساسية. وتجربة بلجيكا توضح حدود الصلاحيات الوطنية عندما تتقاطع مبادئ حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي مع الالتزامات المتعلقة بحقوق الإنسان.
ينبغي على المتخصصين في التنقل متابعة التشريعات اللاحقة عن كثب؛ فبينما يعيد حكم اليوم اليقين القانوني، من غير المرجح أن يكون الكلمة الأخيرة في المشهد المتغير للهجرة في بلجيكا.
كان الهدف من القانون المطعون فيه هو توحيد معاملة الحاصلين على الحماية الفرعية مع اللاجئين المعترف بهم، لكن منظمات المجتمع المدني المتخصصة في قانون الهجرة حذرت من أن العقبات الإضافية قد تترك الأزواج والأطفال عالقين في مناطق النزاع لسنوات. وفي حكمها الذي جاء في 64 صفحة، أكدت المحكمة أن وحدة الأسرة "حق أساسي لا يمكن أن يُجعل وهميًا بحواجز إجرائية غير متناسبة." وأشارت إلى أن الحكومة لم تقدم أدلة موثوقة تثبت أن القواعد المشددة ضرورية لمنع الاستغلال أو لحماية المالية العامة.
عمليًا، يعني التعليق أن القنصليات البلجيكية ستعود فورًا إلى القواعد السابقة الأكثر تساهلًا. لن يُطلب من المتقدمين الانتظار لمدة عامين قبل التقديم، كما سيُعفى الكفيل الحاصل على الحماية المعترف بها في بلجيكا من إثبات الحد الأدنى من الدخل. ووفقًا لمكتب الهجرة، سيتم إعادة تقييم حوالي 1600 طلب معلق، معظمها من سوريا وأفغانستان وإريتريا، بموجب الإطار القديم، مما قد يسرع من معالجتها بعدة أشهر.
بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التنقل، يزيل القرار حالة عدم اليقين الكبيرة التي كانت تواجه الموظفين الأجانب الذين علقت أسرهم في هذا المأزق الإجرائي. كما يمكن للمدارس الدولية ومزودي السكن في بروكسل وأنتويرب، الذين كانوا يتوقعون انخفاضًا في أعداد المعالين هذا الخريف، أن يتوقعوا ارتفاعًا في الطلب مجددًا.
مع ذلك، من المتوقع أن ترد الحكومة؛ حيث قالت وزيرة الدولة لشؤون اللجوء والهجرة أنلين فان بوسويت إنها "تدرس بدائل تشريعية" تتوافق مع الحكم مع "الحفاظ على سياسة هجرة فعالة." وأي مشروع قانون جديد سيحتاج إلى اجتياز جدول برلماني ضيق قبل انتخابات 2027 واجتياز اختبارات التناسب في الاتحاد الأوروبي.
تسلط هذه القضية الضوء على اتجاه أوسع في الاتحاد الأوروبي، حيث تواجه عدة دول أعضاء فرضت شروطًا أكثر صرامة على لم شمل الأسرة بعد أزمة اللاجئين في 2015 تحديات قانونية تستند إلى ميثاق الحقوق الأساسية. وتجربة بلجيكا توضح حدود الصلاحيات الوطنية عندما تتقاطع مبادئ حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي مع الالتزامات المتعلقة بحقوق الإنسان.
ينبغي على المتخصصين في التنقل متابعة التشريعات اللاحقة عن كثب؛ فبينما يعيد حكم اليوم اليقين القانوني، من غير المرجح أن يكون الكلمة الأخيرة في المشهد المتغير للهجرة في بلجيكا.
المصدر: The Intelligent