比利时宪法法院对德韦弗政府收紧移民政策的举措给予重大挫败，发布裁决立即暂停2025年7月18日通过的关于收紧持有附属保护身份外国人家庭团聚条件的多项关键条款。该裁决于2026年7月26日公开发布，认定新的两年等待期、强制提供充足收入和住房证明以及对申请人征收的200欧元行政费，均违反了比利时宪法及欧盟2003/86号家庭团聚权利指令。该法律本意是将附属保护持有者的待遇与认可难民保持一致，但移民法律非政府组织指出，新增障碍可能导致配偶和子女长期滞留冲突地区。法院在64页判决书中表示认同，强调家庭团聚是“基本权利，其核心不能被不成比例的程序障碍所削弱”。法官们指出，政府未能提供可靠证据证明更严格规定是遏制滥用或保护公共财政的必要措施。实际上，暂停令意味着比利时领事馆必须立即恢复此前较为宽松的规定。申请人无需再等待两年后才能提交申请，且如果担保人在比利时已获得认可保护，则无需证明最低收入。移民局表示，约1600份待审申请——多数来自叙利亚、阿富汗和厄立特里亚——将按旧框架重新评估，处理速度有望加快数月。对雇主和流动管理者而言，此举消除了因亲属陷入程序僵局而带来的重大不确定性。布鲁塞尔和安特卫普的国际学校及住房供应商，原本预计今年秋季受影响的依赖者数量减少，也可望迎来需求回升。然而，政府可能会作出回应；庇护与移民国务秘书安妮琳·范博苏特表示，正在“审查符合法院裁决的立法替代方案”，同时“保持高效的移民政策”。任何新法案都需在2027年大选前应对紧张的议会日程，并通过欧盟比例原则审查。此案反映了欧盟更广泛趋势：多国在2015年难民危机后收紧家庭团聚标准，正面临基于《基本权利宪章》的法律挑战。比利时的经验凸显了在欧盟自由流动原则与人权义务交汇处，国家裁量权的局限性。流动性专业人士应密切关注后续立法，尽管此次判决恢复了法律确定性，但很可能不是比利时移民政策演变的最终定论。
来源： The Intelligent
