
نشرت إيطاليا تعليقًا طارئًا مؤقتًا لحركة التنقل الحر داخل منطقة شنغن لجميع الركاب القادمين جواً وبحراً من إسبانيا خلال الفترة من 1 إلى 31 أغسطس 2026. جاء هذا القرار، الذي وقعه وزير الداخلية ماتيو بيانتيتوزي ونُشر في الجريدة الرسمية فجر 2 أغسطس، بعد وصول غير مسبوق يقدر بين 50,000 و60,000 شخص إلى جيب سبتة الإسباني في شمال إفريقيا في 30-31 يوليو.
تقول السلطات الإيطالية إن هذا الإجراء يهدف إلى منح الشرطة "مساحة تشغيلية" خلال ذروة موسم العطلات ومنع تحركات ثانوية للمهاجرين نحو المعابر الحدودية الشمالية والمطارات الكبرى في إيطاليا. بموجب هذا النظام المؤقت، يجب على الركاب القادمين من أي مطار أو ميناء إسباني، بما في ذلك جزر البليار وجزر الكناري، الخضوع لفحص جوازات السفر عند الوصول إلى إيطاليا. وقد تم توجيه شركات النقل للتحقق من وثائق السفر عند تسجيل الوصول ورفض صعود الركاب الذين لا يثبتون حقهم في دخول منطقة شنغن.
تشير تقارير منظمي الرحلات إلى أن الفحوصات الإضافية تزيد من وقت معالجة الوصول في مطاري روما-فيوميتشينو وميلانو-مالبينسا بين 15 و45 دقيقة، رغم أن المواطنين الإيطاليين ومواطني الاتحاد الأوروبي الآخرين لا يواجهون متطلبات تأشيرة إضافية. بدأت شركات الطيران تحذر الركاب من ضرورة الوصول مبكرًا إلى بوابات المغادرة ومنح وقت إضافي للرحلات المتصلة في إيطاليا.
تعد هذه المرة الثانية خلال ثلاث سنوات التي تعيد فيها إيطاليا فرض ضوابط داخلية على منطقة شنغن؛ ففي عام 2025، خلال استعدادات اليوبيل، أعادت البلاد لفترة وجيزة فحوصات على حدودها الشمالية البرية. لكن هذه المرة، تقتصر الضوابط على الركاب القادمين من إسبانيا فقط. وأشار فريق الأزمة الحكومي إلى "ضغط هجرة استثنائي ومفاجئ" على إسبانيا وخطر "السفر غير النظامي" عبر البحر الأبيض المتوسط.
وصف منتقدون، من بينهم الحكومة الإسبانية، هذا الإجراء بأنه "مبالغ فيه" وحذروا من أنه قد يسبب اختناقات في المطارات الأوروبية في ذروة موسم السياحة. أما بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير الفوري هو تشغيلي أكثر منه استراتيجي. يجب على رجال الأعمال الذين لديهم اجتماعات متتالية في برشلونة وميلانو، أو الذين يربطون رحلاتهم عبر مدريد في مسارات عبر الأطلسي، توقع طوابير أطول عند الوصول والتأكد من حمل جوازات السفر وليس فقط بطاقات الهوية الوطنية.
ينصح فرق التنقل الوظيفي بإبلاغ الموظفين والعملاء المهمين المسافرين، ومراجعة قوائم العناية الواجبة، ومراقبة جداول الرحلات لتفادي التأخيرات المتتالية. أخبرت شركات النقل هيئة الطيران المدني الإيطالية (ENAC) بأنها تتوقع استيعاب الفحوصات الإضافية ضمن جداول الصيف الحالية، لكنها حذرت من أن أي نقص في الطاقم قد يؤدي إلى تأخيرات متكررة.
رغم أن المرسوم ساري لمدة شهر، إلا أن روما أشارت إلى إمكانية رفعه مبكرًا إذا خف الضغط في سبتة، أو تحويله إلى فحوصات عشوائية بعد أغسطس. من المتوقع أن يناقش وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي استجابة منسقة لحادثة سبتة، بما في ذلك دوريات بحرية مشتركة بين إسبانيا وإيطاليا، في مؤتمر فيديو استثنائي نهاية الأسبوع الجاري.
لذا، يجب على الشركات التي تنقل موظفين أو بضائع بين إيطاليا وإسبانيا متابعة التطورات عن كثب والاستعداد لتعديلات محتملة في جداول الشاحنات والعبّارات في غرب البحر الأبيض المتوسط.
تقول السلطات الإيطالية إن هذا الإجراء يهدف إلى منح الشرطة "مساحة تشغيلية" خلال ذروة موسم العطلات ومنع تحركات ثانوية للمهاجرين نحو المعابر الحدودية الشمالية والمطارات الكبرى في إيطاليا. بموجب هذا النظام المؤقت، يجب على الركاب القادمين من أي مطار أو ميناء إسباني، بما في ذلك جزر البليار وجزر الكناري، الخضوع لفحص جوازات السفر عند الوصول إلى إيطاليا. وقد تم توجيه شركات النقل للتحقق من وثائق السفر عند تسجيل الوصول ورفض صعود الركاب الذين لا يثبتون حقهم في دخول منطقة شنغن.
تشير تقارير منظمي الرحلات إلى أن الفحوصات الإضافية تزيد من وقت معالجة الوصول في مطاري روما-فيوميتشينو وميلانو-مالبينسا بين 15 و45 دقيقة، رغم أن المواطنين الإيطاليين ومواطني الاتحاد الأوروبي الآخرين لا يواجهون متطلبات تأشيرة إضافية. بدأت شركات الطيران تحذر الركاب من ضرورة الوصول مبكرًا إلى بوابات المغادرة ومنح وقت إضافي للرحلات المتصلة في إيطاليا.
تعد هذه المرة الثانية خلال ثلاث سنوات التي تعيد فيها إيطاليا فرض ضوابط داخلية على منطقة شنغن؛ ففي عام 2025، خلال استعدادات اليوبيل، أعادت البلاد لفترة وجيزة فحوصات على حدودها الشمالية البرية. لكن هذه المرة، تقتصر الضوابط على الركاب القادمين من إسبانيا فقط. وأشار فريق الأزمة الحكومي إلى "ضغط هجرة استثنائي ومفاجئ" على إسبانيا وخطر "السفر غير النظامي" عبر البحر الأبيض المتوسط.
وصف منتقدون، من بينهم الحكومة الإسبانية، هذا الإجراء بأنه "مبالغ فيه" وحذروا من أنه قد يسبب اختناقات في المطارات الأوروبية في ذروة موسم السياحة. أما بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن التأثير الفوري هو تشغيلي أكثر منه استراتيجي. يجب على رجال الأعمال الذين لديهم اجتماعات متتالية في برشلونة وميلانو، أو الذين يربطون رحلاتهم عبر مدريد في مسارات عبر الأطلسي، توقع طوابير أطول عند الوصول والتأكد من حمل جوازات السفر وليس فقط بطاقات الهوية الوطنية.
ينصح فرق التنقل الوظيفي بإبلاغ الموظفين والعملاء المهمين المسافرين، ومراجعة قوائم العناية الواجبة، ومراقبة جداول الرحلات لتفادي التأخيرات المتتالية. أخبرت شركات النقل هيئة الطيران المدني الإيطالية (ENAC) بأنها تتوقع استيعاب الفحوصات الإضافية ضمن جداول الصيف الحالية، لكنها حذرت من أن أي نقص في الطاقم قد يؤدي إلى تأخيرات متكررة.
رغم أن المرسوم ساري لمدة شهر، إلا أن روما أشارت إلى إمكانية رفعه مبكرًا إذا خف الضغط في سبتة، أو تحويله إلى فحوصات عشوائية بعد أغسطس. من المتوقع أن يناقش وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي استجابة منسقة لحادثة سبتة، بما في ذلك دوريات بحرية مشتركة بين إسبانيا وإيطاليا، في مؤتمر فيديو استثنائي نهاية الأسبوع الجاري.
لذا، يجب على الشركات التي تنقل موظفين أو بضائع بين إيطاليا وإسبانيا متابعة التطورات عن كثب والاستعداد لتعديلات محتملة في جداول الشاحنات والعبّارات في غرب البحر الأبيض المتوسط.
المصدر: Associated Press