
نشرت الجريدة الرسمية الإسبانية (BOE) الأمر الوزاري DCA/1079/2026 الذي ينشئ خطًا وطنيًا من المنح التنافسية للبلديات التي توافق على تفكيك المخيمات العشوائية التي يعيش فيها آلاف العمال الموسميين من خارج الاتحاد الأوروبي. يقتصر البرنامج على السنة المالية 2026، وسيشارك في تمويل مشاريع تهدف إلى (1) شراء أو تجديد وحدات سكنية في أحياء غير معزولة، (2) توفير سكن مؤقت وخدمات الإدماج الاجتماعي، و(3) تمويل إجراءات مرافقة مثل تدريب اللغة والمساعدة القانونية.
على الرغم من أن الأمر لا يحدد سقفًا ماليًا، أفاد مسؤولون من وزارة الحقوق الاجتماعية وشؤون المستهلك وأجندة 2030 لوسائل الإعلام الإقليمية أن مبلغًا أوليًا قدره 40 مليون يورو سيُوزع تنافسيًا، مع إعطاء الأولوية لأندلسيا، ومرسية، وإكستريمادورا، وكاتالونيا حيث تتركز أكبر تجمعات عمال البيوت البلاستيكية وجني الفواكه. سيكون أمام البلديات 45 يومًا لتقديم خطط إعادة إسكان مفصلة، ويجب إتمام المشاريع بحلول ديسمبر 2028.
وثق مفوض حقوق الإنسان الإسباني، والمقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالفقر المدقع، وعدد من المنظمات غير الحكومية مرارًا وتكرارًا ظروف المعيشة المتدنية في مستوطنات مثل نيخار (أليريا) وليبي (هويلفا)، حيث يفتقر العمال غالبًا إلى المياه الجارية والكهرباء أو الإقامة القانونية. في 2024، ألغت المحكمة العليا منحة سابقة بسبب عدم اعتمادها على المنافسة المفتوحة؛ ويعالج الأمر الجديد هذا الخلل الإجرائي، مما يفتح الباب أمام تمويل عاجل وضروري.
بالنسبة للشركات التي تعتمد على الحصاد في الوقت المناسب، من المتوقع أن تقلل هذه المنح من مخاطر السمعة وسلسلة التوريد. يجب على البلديات المستفيدة إثبات تسجيل المهاجرين في السجل المحلي (البادرون)، وهي خطوة تسهل الحصول على تصاريح الإقامة والاشتراك في الضمان الاجتماعي، وهما عاملان أساسيان لأصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة القانونية. كما تؤكد الوزارة أن تحسين السكن سيساعد إسبانيا على تحقيق أهداف التنمية المستدامة 1 و8 و10 و11، التي تستخدمها بشكل متزايد شركات البيع بالتجزئة متعددة الجنسيات في تقييمات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG).
عمليًا، يجب على مديري التنقل المؤسسي مراقبة ما إذا كانت المدن المستهدفة ستفرض قواعد جديدة للتسجيل أو التقسيم عند التقدم بطلب التمويل، حيث قد تؤثر هذه القواعد على نشر الموظفين في المستقبل، خاصة في ظل برامج التأشيرات الإسبانية للهجرة الدائرية والرحل الرقميين.
على الرغم من أن الأمر لا يحدد سقفًا ماليًا، أفاد مسؤولون من وزارة الحقوق الاجتماعية وشؤون المستهلك وأجندة 2030 لوسائل الإعلام الإقليمية أن مبلغًا أوليًا قدره 40 مليون يورو سيُوزع تنافسيًا، مع إعطاء الأولوية لأندلسيا، ومرسية، وإكستريمادورا، وكاتالونيا حيث تتركز أكبر تجمعات عمال البيوت البلاستيكية وجني الفواكه. سيكون أمام البلديات 45 يومًا لتقديم خطط إعادة إسكان مفصلة، ويجب إتمام المشاريع بحلول ديسمبر 2028.
وثق مفوض حقوق الإنسان الإسباني، والمقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالفقر المدقع، وعدد من المنظمات غير الحكومية مرارًا وتكرارًا ظروف المعيشة المتدنية في مستوطنات مثل نيخار (أليريا) وليبي (هويلفا)، حيث يفتقر العمال غالبًا إلى المياه الجارية والكهرباء أو الإقامة القانونية. في 2024، ألغت المحكمة العليا منحة سابقة بسبب عدم اعتمادها على المنافسة المفتوحة؛ ويعالج الأمر الجديد هذا الخلل الإجرائي، مما يفتح الباب أمام تمويل عاجل وضروري.
بالنسبة للشركات التي تعتمد على الحصاد في الوقت المناسب، من المتوقع أن تقلل هذه المنح من مخاطر السمعة وسلسلة التوريد. يجب على البلديات المستفيدة إثبات تسجيل المهاجرين في السجل المحلي (البادرون)، وهي خطوة تسهل الحصول على تصاريح الإقامة والاشتراك في الضمان الاجتماعي، وهما عاملان أساسيان لأصحاب العمل الذين يعتمدون على العمالة القانونية. كما تؤكد الوزارة أن تحسين السكن سيساعد إسبانيا على تحقيق أهداف التنمية المستدامة 1 و8 و10 و11، التي تستخدمها بشكل متزايد شركات البيع بالتجزئة متعددة الجنسيات في تقييمات الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG).
عمليًا، يجب على مديري التنقل المؤسسي مراقبة ما إذا كانت المدن المستهدفة ستفرض قواعد جديدة للتسجيل أو التقسيم عند التقدم بطلب التمويل، حيث قد تؤثر هذه القواعد على نشر الموظفين في المستقبل، خاصة في ظل برامج التأشيرات الإسبانية للهجرة الدائرية والرحل الرقميين.
المصدر: Boletín Oficial del Estado