Dublin-Migrationsdeklaration: 41 europäische Staats- und Regierungschefs fordern härteres Vorgehen gegen Schleuser und Rückführungen

Irland nutzte seinen diplomatischen Auftritt, um Migration an die Spitze der europäischen Agenda zu setzen. Eine gemeinsame Erklärung, die am 13. November im Convention Centre veröffentlicht wurde – schnell als „Dublin-Migrationsdeklaration“ bekannt – wurde von Großbritannien, Dänemark und Italien initiiert und von Führungspersönlichkeiten aus 41 Ländern unterzeichnet, darunter Taoiseach Micheál Martin und EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. Der Text signalisiert eine härtere Haltung gegenüber irregulärer Migration nach den Rekordankünften im Mittelmeer Anfang dieses Jahres. Die Unterzeichner verpflichteten sich zu einem „Ganz-Routen-Ansatz“, der Frühwarnsysteme, Entwicklungszusammenarbeit in den Herkunftsländern und schnellere Rückführungen von Personen ohne Aufenthaltsrecht verbindet. Zudem wurde eine engere Zusammenarbeit beim Informationsaustausch zugesagt, um Schleusernetzwerke zu zerschlagen und Desinformation gegenüber potenziellen Migranten zu bekämpfen.



Für Irland, das zwar nicht zum Schengen-Raum gehört, aber Teil des Common Travel Area mit Großbritannien ist, bietet die Erklärung politischen Rückhalt für strengere Rückführungen, ohne dabei humanitäre Grundsätze aus den Augen zu verlieren. Beamte in Dublin betonen, dass das Dokument mit dem neuen Einwanderungs- und Schutzgesetz der Regierung übereinstimmt, das unter anderem die Erstentscheidungen im Asylverfahren auf sechs Monate verkürzen und eine elektronische Reisegenehmigung (ETA) für britische Besucher, die nach Irland weiterreisen, einführen soll. Wirtschaftsverbände begrüßten die Fokussierung der Erklärung auf Vorhersehbarkeit an den EU-Außengrenzen, da Störungen in den Lieferketten entlang wichtiger Balkan- und Mittelmeer-Korridore die Transportkosten nach Irland in diesem Jahr um geschätzte 8 % verteuert haben. Migrantenrechtsorganisationen zeigten sich hingegen vorsichtiger und warnten, dass beschleunigte Rückführungen die rechtsstaatlichen Garantien gefährden könnten, wenn die Kapazitäten des International Protection Appeals Tribunal nicht gleichzeitig erhöht werden.

Die Staats- und Regierungschefs vereinbarten, den Fortschritt beim nächsten Gipfel des Europäischen Politischen Komitees (EPC) Mitte 2027 in der Schweiz zu überprüfen. Irische Beamte schlugen bereits vor, Anfang 2027 einen technischen Workshop auszurichten, um gemeinsame Standards für digitale Reisegenehmigungen und interoperable biometrische Systeme zu entwickeln.