Déclaration de Dublin sur la migration : 41 dirigeants européens s'engagent à renforcer la lutte contre la traite et les retours

L’Irlande a profité de son moment sous les projecteurs diplomatiques pour placer la migration en tête de l’agenda européen. Une déclaration conjointe publiée au Convention Centre le 13 novembre — rapidement surnommée la « Déclaration de Dublin sur la migration » — a été portée par le Royaume-Uni, le Danemark et l’Italie, et approuvée par les dirigeants de 41 pays, dont le Taoiseach Micheál Martin et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen. Ce texte marque un durcissement de la politique face à la migration irrégulière, suite aux arrivées record en Méditerranée plus tôt cette année. Les signataires se sont engagés à adopter une approche « tout au long du parcours », combinant données de veille précoce, aide au développement en amont et retours accélérés des personnes sans droit de séjour. Ils ont également promis un renforcement du partage de renseignements pour démanteler les réseaux de passeurs et lutter contre la désinformation visant les migrants potentiels. Pour l’Irlande, qui n’est pas dans l’espace Schengen mais fait partie de la zone de voyage commune avec le Royaume-Uni, cette déclaration offre un soutien politique pour durcir les retours tout en soulignant les principes humanitaires. Les autorités à Dublin affirment que ce document est en phase avec le nouveau projet de loi sur l’immigration et la protection, qui vise à réduire à six mois les décisions d’asile en première instance et à introduire une autorisation électronique de voyage (ETA) pour les visiteurs britanniques se rendant en Irlande. Les organisations patronales ont globalement salué l’accent mis sur la prévisibilité aux frontières extérieures de l’UE, soulignant que les perturbations des chaînes d’approvisionnement sur les corridors clés des Balkans et de la Méditerranée centrale ont fait grimper les coûts d’expédition vers l’Irlande d’environ 8 % cette année. Les ONG de défense des droits des migrants se sont montrées plus prudentes, avertissant que l’accélération des retours pourrait compromettre les garanties de procédure équitable si la capacité du Tribunal d’appel de la protection internationale n’est pas renforcée en parallèle. Les dirigeants ont convenu de faire un point lors du prochain sommet du Conseil européen politique (CEP) en Suisse à la mi-2027. Les responsables irlandais ont déjà proposé d’organiser un atelier technique début 2027 pour élaborer des normes communes sur les autorisations de voyage numériques et les données biométriques interopérables.