
En una sesión extraordinaria el 23 de diciembre de 2025, la Cámara de los Comunes aprobó el Proyecto de Ley C-12, oficialmente denominado Ley para Fortalecer el Sistema de Inmigración y las Fronteras de Canadá, tras solo seis semanas de estudio en comité. El proyecto de ley, un texto omnibus de 326 páginas, pasa ahora al Senado, donde el gobierno espera obtener la Sanción Real antes de que el Parlamento se suspenda en febrero.
El Proyecto de Ley C-12 representa la mayor reforma del sistema de determinación de refugiados en Canadá desde principios de los años 2000. La legislación impediría que la mayoría de las personas presenten una solicitud de refugio si esperan más de 12 meses después de llegar a Canadá, y descalificaría las solicitudes hechas en un punto de entrada terrestre si se presentan más de 14 días después de la primera llegada a Estados Unidos. Quienes queden excluidos serían redirigidos a un proceso limitado de “evaluación de riesgo previa a la deportación” que históricamente rechaza alrededor del 80% de las solicitudes, acelerando efectivamente las deportaciones.
Más allá del asilo, el proyecto otorga al ministro de inmigración el poder de “pausar, limitar o cancelar” cualquier categoría de visa por hasta dos años durante una “emergencia”, una disposición que los críticos temen podría usarse para congelar flujos de estudiantes internacionales o permisos de trabajo con poca antelación. También autoriza a la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) a recopilar y compartir más datos biométricos e historial de viajes con las autoridades estadounidenses y la policía provincial, lo que genera preocupaciones sobre la privacidad.
El gobierno sostiene que estas reformas son necesarias para aliviar la presión sobre la Junta de Inmigración y Refugiados y para disuadir el “turismo de asilo” en los cruces fronterizos entre Canadá y EE. UU. Sin embargo, los grupos empresariales temen que los amplios poderes ministeriales generen incertidumbre regulatoria para los empleadores que dependen del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales y de la transferencia global de habilidades. Por su parte, las organizaciones de derechos humanos advierten que el Acuerdo de Tercer País Seguro con Washington ya limita el acceso a la protección y que el Proyecto de Ley C-12 podría violar las obligaciones de Canadá bajo la Convención sobre Refugiados de 1951.
Si el proyecto de ley se convierte en ley, las empresas deben esperar más inspecciones de cumplimiento en los puntos de entrada, deportaciones más rápidas para quienes tengan solicitudes rechazadas y la posibilidad de que categorías específicas de permisos de trabajo se congelen con mínima consulta. Se recomienda a los gestores de movilidad que sigan el debate en el Senado en enero y preparen planes de contingencia para los traslados transfronterizos cuyos estatus podrían verse afectados por una “pausa” repentina en la política.
El Proyecto de Ley C-12 representa la mayor reforma del sistema de determinación de refugiados en Canadá desde principios de los años 2000. La legislación impediría que la mayoría de las personas presenten una solicitud de refugio si esperan más de 12 meses después de llegar a Canadá, y descalificaría las solicitudes hechas en un punto de entrada terrestre si se presentan más de 14 días después de la primera llegada a Estados Unidos. Quienes queden excluidos serían redirigidos a un proceso limitado de “evaluación de riesgo previa a la deportación” que históricamente rechaza alrededor del 80% de las solicitudes, acelerando efectivamente las deportaciones.
Más allá del asilo, el proyecto otorga al ministro de inmigración el poder de “pausar, limitar o cancelar” cualquier categoría de visa por hasta dos años durante una “emergencia”, una disposición que los críticos temen podría usarse para congelar flujos de estudiantes internacionales o permisos de trabajo con poca antelación. También autoriza a la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) a recopilar y compartir más datos biométricos e historial de viajes con las autoridades estadounidenses y la policía provincial, lo que genera preocupaciones sobre la privacidad.
El gobierno sostiene que estas reformas son necesarias para aliviar la presión sobre la Junta de Inmigración y Refugiados y para disuadir el “turismo de asilo” en los cruces fronterizos entre Canadá y EE. UU. Sin embargo, los grupos empresariales temen que los amplios poderes ministeriales generen incertidumbre regulatoria para los empleadores que dependen del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales y de la transferencia global de habilidades. Por su parte, las organizaciones de derechos humanos advierten que el Acuerdo de Tercer País Seguro con Washington ya limita el acceso a la protección y que el Proyecto de Ley C-12 podría violar las obligaciones de Canadá bajo la Convención sobre Refugiados de 1951.
Si el proyecto de ley se convierte en ley, las empresas deben esperar más inspecciones de cumplimiento en los puntos de entrada, deportaciones más rápidas para quienes tengan solicitudes rechazadas y la posibilidad de que categorías específicas de permisos de trabajo se congelen con mínima consulta. Se recomienda a los gestores de movilidad que sigan el debate en el Senado en enero y preparen planes de contingencia para los traslados transfronterizos cuyos estatus podrían verse afectados por una “pausa” repentina en la política.
Fuente: The Guardian
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