L’UE accorde à la République tchèque une exemption totale des paiements de « solidarité » du Pacte migratoire à partir de 2026

Les ministres de la Justice et de l’Intérieur de l’UE réunis à Bruxelles le 8 décembre ont approuvé le premier Fonds annuel de solidarité dans le cadre du nouveau Pacte sur la migration et l’asile. Pour 2026, ce fonds prévoit la relocalisation de 21 000 demandeurs d’asile et une contribution financière de 420 millions d’euros de la part des États membres. À la demande de Prague, la République tchèque a toutefois obtenu une exemption totale, à 100 %, à la fois de son quota de relocalisation et de la contribution financière.

Le ministre de l’Intérieur, Vít Rakušan, a souligné que l’accueil de près de 400 000 Ukrainiens bénéficiant d’une protection temporaire exerce déjà une pression exceptionnelle sur le logement, les écoles et les services de santé tchèques. Selon le Pacte, les pays confrontés à une « pression migratoire significative » peuvent demander à être exemptés; les diplomates tchèques ont fait valoir avec succès cette clause. Cette dérogation ne concerne que le cycle 2026 et doit être réexaminée chaque année.



Pour les responsables de la mobilité internationale, cette décision élimine le risque que les autorités tchèques imposent de nouvelles taxes ou contraintes administratives aux employeurs pour financer une facture européenne estimée jusqu’à 20 millions d’euros. Elle indique également que Prague continuera à privilégier le soutien aux ressortissants ukrainiens résidant dans le pays, un élément à prendre en compte lors de la planification de missions impliquant l’accès aux services publics.

Le revers de la médaille est que la République tchèque perd son influence sur l’utilisation des fonds de solidarité. Certains analystes mettent en garde contre le fait que des exemptions répétées pourraient nuire à la bonne volonté envers Prague lorsqu’elle sollicitera l’aide de l’UE pour faire face à de futures pénuries de main-d’œuvre ou pour des projets de gestion des frontières.

Conseil pratique: les employeurs qui relocalisent du personnel en République tchèque doivent suivre de près les négociations sur le fonds de solidarité prévues pour l’année prochaine (quatrième trimestre 2026). Un changement dans les flux migratoires ou dans la composition politique du nouveau gouvernement Babiš pourrait entraîner la révocation de l’exemption, avec des répercussions budgétaires pour les programmes d’immigration d’entreprise.