Le ministère chinois du Commerce lance une nouvelle initiative pour stimuler les dépenses des visiteurs étrangers et les exportations de services liés au tourisme

Lors d’un briefing politique du Conseil d’État à Pékin le 6 février, le vice-ministre du Commerce, Yan Dong, a annoncé que le ministère prendra l’initiative d’élaborer un ensemble de mesures visant à « promouvoir les exportations de services liés au tourisme et à développer la consommation intérieure ». (chinanews.com.cn)

Selon Yan, les visiteurs étrangers ont effectué 82 millions de voyages en Chine en 2025, soit une hausse de 26,4 % par rapport à l’année précédente, tandis que les ventes hors taxes aux visiteurs quittant le pays ont presque doublé. Les mesures à venir combineront donc des incitations côté demande — telles que l’élargissement des quotas d’achats hors taxes et l’expérimentation de remboursements de TVA dans davantage de villes — avec des réformes côté offre destinées à aider les prestataires chinois à exporter des produits touristiques, MICE (réunions, incentives, conférences, expositions) et de tourisme d’études. Une task force inter-agences dédiée sera créée pour simplifier les démarches liées aux visas, aux paiements et à la connectivité, qui freinent encore les voyageurs à fort pouvoir d’achat. (chinanews.com.cn)



Sur le volet des visas, les autorités ont indiqué que les régimes populaires d’exemption de visa unilatérale de 15 et 30 jours seront réexaminés en vue d’une possible prolongation au-delà de décembre 2026, tandis que l’Administration nationale de l’immigration devrait déployer davantage de fonctions numériques de pré-contrôle pour réduire le temps d’attente dans les aéroports. Des sources du secteur ont confié à China News Service que des discussions sont en cours avec les plateformes de paiement pour lever les plafonds de transaction unique pour les cartes étrangères et intégrer les portefeuilles multi-devises à l’infrastructure QR code chinoise.

Les implications commerciales sont considérables. Les détaillants ciblant les visiteurs internationaux — centres commerciaux de luxe, boutiques dans les ports de croisière et opérateurs hors taxes offshore à Hainan — pourraient voir leurs ventes augmenter significativement dès l’entrée en vigueur des plafonds personnels plus élevés et des remboursements électroniques simplifiés. Pour les multinationales gérant les flux de collaborateurs détachés et de voyageurs d’affaires, des règles de visa plus souples et des systèmes de paiement plus fluides se traduisent par des coûts de conformité réduits et un budget voyage plus prévisible. Ce paquet de mesures devrait également soutenir les agences de voyages d’affaires (TMC) et les agences réceptives (DMC) chinoises souhaitant vendre des circuits à l’étranger, leur permettant de compenser la demande sortante plus faible.

Avec une contribution de 9,3 % au PIB chinois en 2025, le secteur du voyage et du tourisme est perçu par Pékin comme un levier rapide pour stabiliser la demande intérieure dans un contexte de croissance manufacturière plus modérée. Le projet de mesures sera soumis à consultation publique avant fin mars, avec des programmes pilotes prévus à Shanghai, Pékin, Hainan et Chengdu dès la haute saison estivale.