
ในการประชุมชี้แจงนโยบายของสภารัฐที่กรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ หยาน ตง ประกาศว่ากระทรวงจะเป็นผู้นำในการร่างชุดมาตรการเพื่อ ‘ส่งเสริมการส่งออกบริการท่องเที่ยวและขยายการบริโภคภายในประเทศ’
หยานระบุว่า ในปี 2025 นักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาเยือนจีนถึง 82 ล้านครั้ง เพิ่มขึ้น 26.4% เมื่อเทียบปีต่อปี ขณะที่ยอดขายสินค้าปลอดภาษีให้กับนักท่องเที่ยวที่เดินทางออกเกือบจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า มาตรการที่จะออกมานี้จะรวมทั้งแรงจูงใจด้านอุปสงค์ เช่น การขยายโควตาช้อปปิ้งปลอดภาษีและการทดลองคืน VAT ในเมืองเพิ่มเติม รวมถึงการปฏิรูปด้านอุปทานเพื่อช่วยผู้ให้บริการท่องเที่ยวของจีนส่งออกผลิตภัณฑ์ท่องเที่ยวขาออก การจัดประชุม และทัวร์ศึกษาต่อต่างประเทศ นอกจากนี้จะมีการตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงานเพื่อแก้ไขปัญหาด้านวีซ่า การชำระเงิน และการเชื่อมต่อที่ยังเป็นอุปสรรคต่อนักท่องเที่ยวที่ใช้จ่ายสูง
ในส่วนของวีซ่า เจ้าหน้าที่ระบุว่า โครงการยกเว้นวีซ่าแบบฝ่ายเดียวที่ได้รับความนิยม 15 วันและ 30 วัน จะถูกทบทวนเพื่อพิจารณาขยายเวลาหลังเดือนธันวาคม 2026 ขณะที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติมีแผนจะเปิดใช้ฟังก์ชันตรวจสอบล่วงหน้าดิจิทัลเพิ่มเติมเพื่อลดเวลารอที่สนามบิน แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมเผยกับ China News Service ว่ากำลังเจรจากับแพลตฟอร์มการชำระเงินเพื่อยกเลิกขีดจำกัดการทำธุรกรรมต่อครั้งสำหรับบัตรต่างประเทศ และผสานกระเป๋าเงินหลายสกุลเงินเข้ากับโครงสร้างพื้นฐาน QR ของจีน
ผลกระทบทางธุรกิจมีความกว้างขวาง ร้านค้าปลีกที่ให้บริการนักท่องเที่ยวต่างชาติ เช่น ห้างสรรพสินค้าหรู ร้านค้าในท่าเรือสำราญ และผู้ประกอบการปลอดภาษีในฮainan อาจเห็นยอดขายเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อมีการเพิ่มวงเงินส่วนบุคคลและระบบคืนเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ง่ายขึ้น สำหรับบริษัทข้ามชาติที่ดูแลการเดินทางของพนักงานและนักธุรกิจ กฎวีซ่าที่เป็นมิตรและระบบชำระเงินที่ราบรื่นจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและทำให้การวางแผนงบประมาณการเดินทางมีความแน่นอนมากขึ้น ชุดนโยบายนี้ยังคาดว่าจะสนับสนุนบริษัทตัวแทนท่องเที่ยวและผู้จัดทัวร์ในจีนที่ต้องการขายทัวร์แบบแพ็กเกจในต่างประเทศ เพื่อช่วยลดผลกระทบจากความต้องการท่องเที่ยวขาออกที่ชะลอตัว
ด้วยการท่องเที่ยวและการเดินทางมีส่วนร่วมถึง 9.3% ของ GDP จีนในปี 2025 ปักกิ่งจึงมองว่าการขยายการบริโภคภายในประเทศจากนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นวิธีที่รวดเร็วในการรักษาเสถียรภาพของความต้องการภายในประเทศในปีที่การเติบโตของภาคการผลิตชะลอตัว มาตรการร่างนี้จะเปิดให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นก่อนสิ้นเดือนมีนาคม โดยมีแผนทดลองในเมืองเซี่ยงไฮ้ ปักกิ่ง ฮainan และเฉิงตู ตั้งแต่ช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อนที่จะถึงนี้
หยานระบุว่า ในปี 2025 นักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามาเยือนจีนถึง 82 ล้านครั้ง เพิ่มขึ้น 26.4% เมื่อเทียบปีต่อปี ขณะที่ยอดขายสินค้าปลอดภาษีให้กับนักท่องเที่ยวที่เดินทางออกเกือบจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า มาตรการที่จะออกมานี้จะรวมทั้งแรงจูงใจด้านอุปสงค์ เช่น การขยายโควตาช้อปปิ้งปลอดภาษีและการทดลองคืน VAT ในเมืองเพิ่มเติม รวมถึงการปฏิรูปด้านอุปทานเพื่อช่วยผู้ให้บริการท่องเที่ยวของจีนส่งออกผลิตภัณฑ์ท่องเที่ยวขาออก การจัดประชุม และทัวร์ศึกษาต่อต่างประเทศ นอกจากนี้จะมีการตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างหน่วยงานเพื่อแก้ไขปัญหาด้านวีซ่า การชำระเงิน และการเชื่อมต่อที่ยังเป็นอุปสรรคต่อนักท่องเที่ยวที่ใช้จ่ายสูง
ในส่วนของวีซ่า เจ้าหน้าที่ระบุว่า โครงการยกเว้นวีซ่าแบบฝ่ายเดียวที่ได้รับความนิยม 15 วันและ 30 วัน จะถูกทบทวนเพื่อพิจารณาขยายเวลาหลังเดือนธันวาคม 2026 ขณะที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติมีแผนจะเปิดใช้ฟังก์ชันตรวจสอบล่วงหน้าดิจิทัลเพิ่มเติมเพื่อลดเวลารอที่สนามบิน แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมเผยกับ China News Service ว่ากำลังเจรจากับแพลตฟอร์มการชำระเงินเพื่อยกเลิกขีดจำกัดการทำธุรกรรมต่อครั้งสำหรับบัตรต่างประเทศ และผสานกระเป๋าเงินหลายสกุลเงินเข้ากับโครงสร้างพื้นฐาน QR ของจีน
ผลกระทบทางธุรกิจมีความกว้างขวาง ร้านค้าปลีกที่ให้บริการนักท่องเที่ยวต่างชาติ เช่น ห้างสรรพสินค้าหรู ร้านค้าในท่าเรือสำราญ และผู้ประกอบการปลอดภาษีในฮainan อาจเห็นยอดขายเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อมีการเพิ่มวงเงินส่วนบุคคลและระบบคืนเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่ง่ายขึ้น สำหรับบริษัทข้ามชาติที่ดูแลการเดินทางของพนักงานและนักธุรกิจ กฎวีซ่าที่เป็นมิตรและระบบชำระเงินที่ราบรื่นจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและทำให้การวางแผนงบประมาณการเดินทางมีความแน่นอนมากขึ้น ชุดนโยบายนี้ยังคาดว่าจะสนับสนุนบริษัทตัวแทนท่องเที่ยวและผู้จัดทัวร์ในจีนที่ต้องการขายทัวร์แบบแพ็กเกจในต่างประเทศ เพื่อช่วยลดผลกระทบจากความต้องการท่องเที่ยวขาออกที่ชะลอตัว
ด้วยการท่องเที่ยวและการเดินทางมีส่วนร่วมถึง 9.3% ของ GDP จีนในปี 2025 ปักกิ่งจึงมองว่าการขยายการบริโภคภายในประเทศจากนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นวิธีที่รวดเร็วในการรักษาเสถียรภาพของความต้องการภายในประเทศในปีที่การเติบโตของภาคการผลิตชะลอตัว มาตรการร่างนี้จะเปิดให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นก่อนสิ้นเดือนมีนาคม โดยมีแผนทดลองในเมืองเซี่ยงไฮ้ ปักกิ่ง ฮainan และเฉิงตู ตั้งแต่ช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อนที่จะถึงนี้
แหล่งที่มา: China News Service