中国商務部、新たな取り組みで訪日消費と旅行サービス輸出の拡大を促進へ

2026年2月6日、北京で開催された国務院の政策説明会において、商務部副部長の閻東氏は、「旅行サービス輸出の促進とインバウンド消費の拡大」を目的とした一連の施策の策定を商務部が主導すると発表した。

閻氏によると、2025年の外国人訪問者数は前年比26.4％増の8,200万人に達し、出国者向けの免税販売額はほぼ倍増したという。今回の施策では、免税ショッピングの枠拡大や新たな都市での付加価値税（VAT）還付の試行など需要側のインセンティブと、中国のサービス事業者が海外向けにアウトバウンド観光、MICE（会議・報奨旅行・国際会議・展示会）、研修旅行商品を輸出しやすくする供給側の改革を組み合わせる方針だ。さらに、ビザ発給、決済、通信面での課題を解消するため、関係機関横断の専任タスクフォースを設置する。



ビザに関しては、人気の15日間および30日間の一方的なビザ免除制度の2026年12月以降の延長が検討されており、国家移民管理局は空港での滞在時間短縮を目指し、デジタル事前審査機能の拡充を予定している。業界関係者は、中国新聞社に対し、外国カードの単一取引上限の引き上げや多通貨ウォレットの中国QRコード決済インフラへの統合に向けた交渉が進行中であると語った。

この政策はビジネス面でも大きな影響をもたらす。国際訪問者を対象とする高級ショッピングモール、クルーズ港のアウトレット、海南のオフショア免税店などは、個人免税枠の拡大と簡便な電子還付の導入により売上が大幅に増加する可能性がある。多国籍企業にとっては、より柔軟なビザ規制とスムーズな決済環境がコンプライアンスコストの削減と予測可能な出張予算の実現につながる。また、中国の旅行管理会社（TMC）や現地手配会社（DMC）が海外でパッケージツアーを販売しやすくなり、低迷するアウトバウンド需要のリスクヘッジにも寄与すると期待されている。

旅行・観光産業が2025年の中国GDPの9.3％を占める中、北京政府はインバウンド消費を製造業成長鈍化の年における内需安定の即効策と位置づけている。策定中の施策案は3月末までにパブリックコメントを募集し、上海、北京、海南、成都で夏のピークシーズンに向けたパイロットプログラムの展開が予定されている。